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                      淮南

                      2019-08-02 16:41:02 来源: 中国政府网
                      【字体: 打印

                      淮南图为杭黄高铁千岛湖站。 张煜欢 摄 中新网杭州5月4日电(记者 张煜欢)5月3日是 五一 小长假运输的第4天,铁路杭州站共发送旅客33.04万人次,其中杭黄高铁千岛湖站当日发送旅客突破1.17万人次创历史新高,千岛湖乡村旅游接待人次与旅游经济收入亦大幅增长,高铁旅游红利逐步释放。 据了解,5月3日铁路杭州站共发送旅客33.04万人次,其中杭州东站发送26.3万人次,杭黄高铁线富阳、桐庐、建德、千岛湖4站共发送旅客2.3万人次,其中富阳站3007人次,桐庐站4733人次,建德站3723人次,千岛湖站11724人次。图为杭黄高铁沿线车站。 张煜欢 摄 千岛湖站客流创历史新高的同时,高铁旅游红利效应不断凸显。截至5月2日,千岛湖景区 五一 小长假期间乡村旅游接待人次达16.05万人次,同比增长94.55%;乡村旅游经济收入2019.5万元,同比增长104%,乡村民宿生意火爆,精品民宿客房供不应求。图为杭黄高铁千岛湖站。 张煜欢 摄 铁路部门预计5月4日铁路杭州站发送旅客34万人次,其中杭州东站发送26.3万人次,杭黄高铁线富阳、桐庐、建德、千岛湖4站预计共发送旅客2.7万人次。图为杭州东站。 张煜欢 摄 为满足客流需求,3日铁路杭州站加开旅客列车31列,其中杭州东站加开22列,主要集中在上海、宁波、丽水、温州方向。预计5月4日铁路杭州站加开旅客列车49列,其中杭州东站加开35列,主要方向为上海、宁波、丽水、温州等。此外,杭黄高铁沿线的桐庐站、千岛湖站还加派工作人员在候车室、站台、出站口等重点区域进行客流疏导及提供景点咨询服务。 在售票组织工作方面,铁路杭州站各车站开足人工售(取)票窗口,根据高峰期客流需求变化实行弹性售票,及时调整改签、退票窗口数量,采取延长售票时间、售取分开等方式强化售票服务,为旅客提供出行方便。图为杭州东站。 张煜欢 摄 铁路部门提醒,小长假期间旅客出行集中,短途车票热销,广大旅客需提前安排好出行计划。老幼病残孕等重点旅客出行,可提前致电铁路客服热线12306预约重点服务,或与车站赵红卫服务台联系寻求帮助,铁路部门将提供进站、乘车、出站服务。(完)

                      大河客户端报道,今天下午,河南省鹿邑县委政法委在周口市中级人民法院举行新闻发布会,通报 鹿邑县法院工作人员阻止河南电视台记者采访事件 的详细过程和处理结果。多名来自法院、公安系统的工作人员受到不同程度处分。声明 缘由 网上判决书与实际生效判决不一致引来记者采访 鹿邑县委政法委向大河报记者提供的一份情况通报显示,河南电视台都市频道记者之所以去鹿邑县法院采访,是源于一起案件。 2013年,鹿邑县太清宫镇闫某饲养的3条烈性犬因看管不善,将当地93岁的村民贺徐氏咬伤。随后,贺徐氏起诉闫某讨要说法。此案经鹿邑县法院审理后,判决闫某赔偿贺徐氏3万余元。 今年2月,闫某发现网上的判决书与实际生效判决不一致,鹿邑县法院在向中国裁判文书网申请撤回该判决书的同时,决定再审此案。 但因为原告贺徐氏身亡,其三个儿子虽然变更为原告,但不经常在家,所以直到今年12月2日,此案进入再审程序。 也就是在12月2日当天,河南电视台都市频道记者首次来到鹿邑县法院采访此事。 记者与法院工作人员发生冲突是在12月5日第二次采访时。 鹿邑县委政法委的通报显示,12月5日上午9时29分,河南电视台都市频道两名记者在法院大门口拍摄,在门岗值班的鹿邑县法院法警大队队长张诚为维持门岗秩序,就不让记者再拍,因未能有效制止,就让值班保安前去阻止。9时36分,值班保安在阻止记者拍摄过程中,与记者争夺摄像机,将摄像机目镜损坏,另一名记者用手机继续拍摄,保安发现后,将该记者的手机收走。 随后,涉事保安与民警一起乘坐法院警车前去派出所作笔录,两名记者自行前往派出所。 在此过程中,值班法警和保安没有与两名记者发生肢体冲突,没有动手打两名记者,没有阻止记者报警。

                      千呼万唤始出来,在党的全会闭幕后,相关文件的出台总是舆论关注的重中之重。按照十八大以来的惯例,人们可以期待的不只是文件,习近平向全会作的说明,也会第一时间出炉。 即便早有准备,拿到两份文件以及一份说明后,我等还是倒吸一口气。《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,13600多字;《中国共产党党内监督条例》,6800多字;习近平关于两份文件的《说明》,7900多字。 然,从头至尾读完,这近三万字并无一句废话。读完并不容易,时间就是生命,省下读者诸位的时间,是件善莫大焉的事。我们这家时政解读30年老店,精心为这圆满闭幕的六中全会,总结出了六条不可不读之理。 位阶仅次于党章 六中全会公布的文件,无疑具有重要意义。但其分量有多重? 在习近平长达7900字的《说明》中,有不少极为精要的概括。其中对于《准则》,他在最后一段中专门做了说明 在党内法规体系中位阶比较高,仅次于党章 。 这涉及到党内制度的位阶排序,自高到低分别是党章、准则、条例、规则和规定。党章自不必说,准则在中共的制度中数量也非常至少。岛叔印象中,一下子能说得上来的,无非就是《中国共产党廉洁自律准则》。 一切皆有来由,习总特意强调准则的位阶高,从某种程度上来说,体现的是六中全会的重要性之高。因为正是在这次全会上,时隔36年推出了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》。 他也明确解释了,为何没有 搞成条例那样的体例 。那种体例是什么?针对性强,讲究标准,讲究实际操作性,事无巨细的将相关领域全覆盖,但凡需要即可查阅到明确规定。而偏偏,习总说,这次的准则,是一个思想性、政治性、综合性很强的文件。体例不搭。所以习总在《说明》的最后,专门解释说, 现在的准则稿同1980年准则风格是一致的 。 这是一种什么风格?读完近1.4万字的准则后,几个核心感受。 一是文风非常犀利 。比如在总结党内政治生活中的问题时,光是 主义 一口气说了10个,几乎穷尽了可以想到的方面。 二是用词非常直接 。随便找几个例子大家感受一下,态度暧昧、没有态度、明哲保身、当老好人、拉拉扯扯、吹吹拍拍、阿谀奉承、野心家、阴谋家 简单说,这几年中央巡视组用过的词,里面几乎都能找到。而这是非常严肃的准则,不是巡视通报。 三是上下一以贯之 。从头读到尾,感觉像读完一整篇文章,而不是一个法规,既有起承转合,也有严密逻辑,还有不少金句。 四是笔锋常带感情 。我们读到的准则,不是一个平淡的文件,而是对 新形势下党内政治生活 有许多方面痛心疾首,有许多期待跃然纸上的。扎紧制度笼子 六千字的《党内监督条例》,像是法条一样,完全可以 照章办事 对号入座 。 修订后的条例,列出了党内监督的八方面内容:1、遵守党章党规、模范遵守宪法法律的情况;2、维护党中央集中统一领导的情况;3、坚持民主集中制、严肃党内生活等情况;4、落实全面从严治党责任的情况;5、落实八项规定精神的情况;6、坚持党的干部标准、执行干部选拔任用规定情况;7、廉洁自律情况;8、完成党中央和上级部署任务的情况。 换句话说,有这几方面的内容在,无论是上级督查下级、同级监督抑或是党外监督,都有了具体的抓手,可以照此对应,操作性极强。用习近平在《说明》中的话来讲,这就是为了解决 党内监督制度不健全、覆盖不到位、责任不明晰、执行不力 等问题。 相较于03年版的党内监督条例,新版的监督内容规定得更具体,而且专门添加了 维护党中央集中统一领导 、 落实全面从严治党责任 这两条,对应的现实问题一目了然。之前的03版《条例》 由中央纪委商中央组织部解释 ,这一次则明确规定, 由中央纪委负责解释 ,主体更明确。 事实上,十八大之后一系列党内规章制度的修订,已经在逐渐完善从严治党的制度笼子。在执纪方面,有《中国共产党纪律处分条例》《问责条例》《巡视工作条例》;在重大问题方面,有《党组工作条例》《地方委员会工作条例》《领导干部选拔任用条例》;《干部教育培训工作条例》《党政机关厉行节约反对浪费条例》,则事无巨细地在培训、差旅、餐饮、办公面积等方面,将八项规定、反四风制度化。36年前后对比 众所周知,上一次关于党内政治生活的若干准则,还要追溯到1980年。无论从作用还是文风上,2016版都对1980版有着明显的继承。 所以为何,需要有新版?原因极简,形势变了。甚至前后两个版本的标题,后者也只比前者多了四个字:新形势下。 很容易理解这种形势的变化,1980版诞生的年代,中国刚经历过文革,改革开放也刚刚起步,要解决的问题具有鲜明的时代特色,这一点甚至从目录中就能看出来 坚持党的政治路线和思想路线;坚持集体领导,反对个人专断;维护党的集中统一,严格遵守党的纪律;坚持党性,根绝派性;要讲真话,言行一致;发扬党内民主,正确对待不同意见;保障党员的权利不受侵犯;选举要充分体现选举人的意志;同错误倾向和坏人坏事作斗争;正确对待犯错误的同志;接受党和群众的监督,不准搞特权;努力学习,做到又红又专。 到了2016版,目录则变成了 坚定理想信念;坚持党的基本路线;坚决维护党中央权威;严明党的政治纪律;保持党同人民群众的血肉联系;坚持民主集中制原则;发扬党内民主和保障党员权利;坚持正确选人用人导向;严格党的组织生活制度;开展批评和自我批评;加强对权力运行的制约和监督;保持清正廉洁的政治本色 。 与许多原则一样,党内生活准则也有诸多不变之处。比如1980版,第六章 发扬党内民主,正确对待不同意见 和第七章 保障党员的权利不受侵犯 ,明显继承到了2016版第七章 发扬党内民主和保障党员权利 中。再比如, 禁止给领导人祝寿、送礼、发致敬函电 的规定,前后一以贯之,丝毫未变。 妙处恰在变化之中,因为它们直指中共如今面临的真问题与新问题,这是时间流转中,执政党不得不去面临的考验。 习近平明确提出了 亟待解决的突出矛盾和问题 在一些党员、干部包括高级干部中,理想信念不坚定、对党不忠诚、纪律松弛、脱离群众、独断专行、弄虚作假、庸懒无为,个人主义、分散主义、自由主义、好人主义、宗派主义、山头主义、拜金主义不同程度存在,形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风问题突出,任人唯亲、跑官要官、买官卖官、拉票贿选现象屡禁不止,滥用权力、贪污受贿、腐化堕落、违法乱纪等现象滋生蔓延。 熟悉中国政治的人一眼即知,这其中提到的每一个方面,都能在过去几年的执纪过程中,找到对应之人。而十八大以来,无论巡视、督查,还是反四风、八项规定等,目的都非常明确,那就是找出这些问题。 是时候对问题做个总结了。36年后重新交出的准则,正是对这些问题的回应。高级干部 做事要牵牛鼻子,从严治党要抓 领导干部 这个 关键少数 。高级干部,则是 关键中的关键 。两份文件中的 高级干部 ,指的是中央委员会、中央政治局、中央政治局常委会的成员。 用意是很清楚的。在指出了党员干部中存在一连串问题之后,习近平专门点出, 特别是高级干部中极少数人政治野心膨胀、权欲熏心,搞阳奉阴违、结党营私、团团伙伙、拉帮结派、谋取权位等政治阴谋活动 ,并且点了周、薄、郭、徐、令等人的名字,指出 这些问题严重侵蚀党的思想道德基础,严重破坏党的团结和集中统一,严重损害党内政治生态和党的形象,严重影响党和人民事业发展 。 确实,如果 今天好同志、明天阶下囚 的情况没有改变,尤其是这些高级干部的问题不解决,从严治党就远称不上做到了极致。 因此,《准则》和《条例》都有对高级干部的单独规定。《准则》自不必说,每一部分都强调了高级干部要以身作则、率先垂范,是原则性的规定;《条例》则更具体。 比如, 对党的中央组织的监督 就有单独一章,用习近平的话说,这 是对现行条例的突破 。这一章规定了中央政治局要每年开民主生活会,定期听取各种监督、巡视报告,并且要带头向中央报告个人事项、带头树立良好家风等;同时, 条例没有对中央部委和地方党委制定实施细则作出授权规定,体现全党必须一体执行,防止搞变通、打折扣。 党内制度的程序感 有心人可知,每次习近平都会向党的全会作出说明,并在全会闭幕后公布说明全文。这早已被外界视作中国政治公开化、透明化的重要一步。 习近平的说明都有相对固定的结构,无论分三还是四部分,他都会专门解释文件起草的背景和过程。此举绝非偶然。甚至在说明中,有60%的篇幅都在解释这个过程。 从习总的说明中可知,大概过程是这样的。2014年1月,习近平在给刘云山、王岐山同志的批示中提出思路;同一年,工作小组进行调研,形成初步成果;2016年3月1日,文件起草工作正式启动;8月初,文件征求意见稿下发给各方;在收集意见后,修改、定稿。 这其中,还包括了中央政治局常委会召开3次会议、中央政治局召开2次会议分别审议文件稿,以及各地区各部门各方面对包括《条例》在内的两个文件的1955条修改意见。 习总为何如此重视程序?不妨宕开一笔,谈谈我们在起草文件中,程序的意义。 岛叔此前曾专门就政府工作报告,对起草者进行过采访。一个中国式的文件出炉,外界看似干燥、乏味的语言背后,其实是字斟句酌,每一句都反复推敲。这是因为在上升为国家意志后,每一句都可能延伸成地方施政的原则。是以,每年全国两会,提交给人大代表、政协委员的报告草案,与总理最后念出的版本间,有着细微而重大的差异。 一份党内制度中少见的准则,和时隔十几年修订的党内监督条例,对程序感的要求只会更多。而这背后,是中共实实在在在发现问题、并且一步步推动问题的解决。落实和执行 无论是准则还是条例,制定出来就是为了执行的。现有的一个优势在于,这些制度都不是拍脑袋想出来的,而是此前经过了长期的从严治党实践之后,在实践基础上提炼和固化的。以前一些探索性的行为,现在更有章可循;制度提出的更高要求,也可以在实践中继续强化。 今天另外一则有意味的新闻在于,第十一轮中央巡视正式开始,同时对北京、重庆、广西、甘肃展开 回头看 。王岐山出席的这次部署会议指出,这一次巡视,是六中全会后的 再出发 ; 制定《准则》、修订《条例》体现了实践探索在前、总结提炼在后 。这几乎可以看作是对六中全会、对这两个文件的最新 学习体会 。 毕竟,从严治党从来就没有休止符,而是 永远在路上 。制度笼子扎紧了,剩下的就要8800万党员全都动起来了。过去几年的实践已经证明,在这个命题上,没有禁区、没有例外、没有法外之地;未来,这种趋势只会加强,不会削弱,这是一个不可逆的历史过程。要想跳出 历史周期律 ,这也是必须走的一步。

                      △关闭的盛远煤矿年产90万吨,矿井井田面积11平方公里 封井那几天,掘进工人张进文一直在现场。 一人多高,近两米宽的人行平硐封起来有点费劲。从硐里面近三十米深处开始填,先是填石头 那大大小小的石块,都是工人们用背篓背进去的;填三米多厚的石头,然后灌注二十米黄泥,然后再填三米厚的石头,直到洞口。 四个月后,封井那个月拖欠的工资终于到账了:六毛钱。 这是六盘水水矿集团去产能化关闭的第一座矿 盛远煤矿。根据国务院去产能的工作安排,从2016年起,煤炭行业用3至5年的时间,退出产能5亿吨左右、减量重组5亿吨左右。此前,张进文在这里工作了19年,每天从这个平硐下去,坐矿车走上十几里,来到煤层前。而这个洞口,又由他亲自封上。 他说,不留恋。△ 2016年9月,盛远煤矿正式关闭 封硐关矿 如今走在木冲沟矿区,很难想象盛远煤矿鼎盛时期的热闹景象 车间残破,道路坑洼,路上鲜有行人,路边的小店也关了大半,偶有开张的也没什么生意,店主坐在门口打望。 以前人多得很,这餐馆到了饭点,坐都坐不下。 张进文说。他引了几个工友,来到常去的一家餐馆。 这是他们失业的第五个月。 上工时根本不敢想别的事,可是偶尔闲了跟兄弟们聚个餐,聊起这些年的待遇,心里真不是滋味。 他喝了酒,脸通红。 工友们在一旁附和劝慰,稍稍沉寂几分钟,几人复端起酒杯, 今天好好喝一个,过了年该出去打工的出去打工,下次再见面喝酒,不知是什么时候了。 在盛远煤矿工作的前18年里,张进文几乎没怎么操心过自己的工资和社保。五险一金该扣就扣,反正,发到手机上的工资入账短信,数字看起来差不多就行。 作为一线的采煤工人,他产量任务繁重,操纵着采煤机,机器一开,煤块哗哗地落下,容不得他半点分心。早班4点就得起床,等从地底下上来,已经是下午三点以后了。抹一把脸上的汗水,洗个澡,除了回家休息,啥心思都没有。 煤炭去产能化的政策出台后,作为六盘水四大支柱产业之一的煤矿企业 水矿集团,自然也在此次去产能的名单之列。除了位于木冲沟的盛远煤矿,同年被关闭的,还有水矿集团的那罗寨煤矿二井区,以及贵州正华矿业有限公司钟山区大河镇沙沟煤矿,总共去产能141万吨。 关矿要比传言来得早一些。早在煤炭钢铁去产能化的决策刚出台不久,便有传言称,盛远煤矿要在2017年3月关停,之后这个日期一变再变,一说是2016年底,最后实施于8月。 自8月中旬起,设备依次从井下撤出,8月底,开始封井口,张进文跟班组60多个兄弟,花了六七天时间,把自己曾经通向地心的通道封了个严严实实;9月17号,工作组验收,填上的垌口涂一层白粉,印上日期,宣告了盛远煤矿的落幕。△ 淮北一家即将关闭的煤矿,是煤炭业去产能大背景下的又一个样本 矿二代 2016年8月,张进文刚刚为母亲办完丧事,扶灵回老家。便赶回来上了六天班,见证了自己无数次下去的井口被封的全过程。 这是一座建立在煤炭能源上的移民城市,张进文也是移民之一。1975年,父亲作为支援 老三线 的工人,从江苏的乡村来到这里,到了79年,他也跟随母亲来到这里,乡音换成了当地口音,从此,命运就与这座矿的兴衰紧紧地绑在了一起。 来 老三线 的工人们都说这么一句话, 我为祖国献青春,献完青春献子孙 ,张家兄弟六个,张进文是老幺,长大后,其中五个孩子都选择了在矿上工作 他曾试图选择别的道路,做生意,在矿上开了一家冷饮店,初时还好,可随着97年金融危机的爆发,余波波及到这遥远的矿区,让他的生意跟着冷了下来。为了养家,他也戴上安全帽,进了矿。 九十年代时,一提起煤矿,人们总会跟富足与稳定挂钩。张进文的工友王承友告诉深一度 记者,那时候,虽然普通工人的工资只有每月100多块,却是不少姑娘们中意的对象。 煤矿一线向来人停机不停,三班倒。算上来回的路程,一天要花上十二三个钟头,每个月,各班组都有既定的工作量,完成不了要扣钱,分摊到每天的采掘量上,干不完就只能加班,回到地面上,误了班车,就得走上四五十分钟才能到家。 一线辛苦且危险,工人们不敢有任何懈怠,饶是如此,也难逃与死神狭路相逢。2000年9月26号,张进文对这个日期至今记忆犹新。当天交班时,他的腿被机器刮了一下,从井下上来,就跟领导请假,。 当时,请一天假要扣50块钱,领导没准假,但我就是想休息一天。 他说。 第二天,他自作主张没去上班,在家睡了个好觉。等28号一早起床去楼下接水,准备上班时,才知道自己当时工作的四采区发生了重大瓦斯爆炸事故。 张进文拔脚向四采区奔去。路上遇到了慌作一团的哥哥。27号爆炸发生后,在保卫科的哥哥急得不得了,第一时间就跑到采区,逢人就问,张进文今天有没有上班? 路人不知他恰好没上班,都答:上了,他今天有班。没出来吗?没出来的,就是出不来了。

                      中新网9月9日电 据中央气象台网站消息,未来三天,青藏高原、西南地区等地多降雨天气,降水强度以小到中雨为主,局地有大雨或暴雨。受高空槽影响,北方地区将有一次小到中雨的降水过程。 西南地区等地多降雨 未来三天,青藏高原、西南地区等地多降雨天气,降水强度以小到中雨为主,局地有大雨或暴雨。9日,江南、华南等地的降水过程趋于结束,但在海南岛等地的部分地区仍有大雨或暴雨。 北方地区将有一次降水过程 9-12日,受高空槽影响,北方地区将有一次小到中雨的降水过程,其自西向东将先后影响西北地区东部、华北北部、内蒙古中东部、东北地区等地。 未来三天具体预报 9月9日08时至10日08时,新疆北部、内蒙古西南部、华北东北部、西北地区中东部、西南地区大部、青藏高原大部、江汉西部、江南东部、华南中东部和南部、海南岛和台湾岛等地的部分地区有小到中雨;其中,西藏东南部、四川盆地西部、云南西北部、海南岛西部、台湾岛的部分地区有大雨或暴雨(50~80毫米),上述部分地区伴有短时强降水等强对流天气。新疆北部、内蒙古中西部等地的部分地区有4~6级风(见图1)。图1 全国降水量预报图(9月9日08时-10日08时) 9月10日08时至11日08时,新疆北部、内蒙古中东部、华北西北部、西北地区东部、西南地区大部、青藏高原大部、江汉南部、江南北部、华南东部和南部、海南岛、台湾岛等地部分地区有小到中雨,其中,西藏东南部、川西高原南部、重庆西南部、贵州西北部、云南西部和北部、海南岛、台湾岛等地局地有大雨或暴雨(50~60毫米)(见图2)。新疆北部、内蒙古中部、西北地区东部等地的部分地区有4~6级风。图2 全国降水量预报图(9月10日08时-11日08时) 9月11日08时至12日08时,新疆北部、内蒙古中东部、东北地区中西部、华北北部、西北地区中东部、西南地区大部、青藏高原大部、山东东北部、江淮东南部、江南东部、华南西部和南部、海南岛、台湾岛等地部分地区有小到中雨,其中,西藏东南部、四川南部、重庆西南部、贵州西部、台湾岛等地的局地有大雨或暴雨,台湾岛东部局地有大暴雨(100~120毫米)(见图3)。新疆北部、内蒙古中西部等地有4~6级风,台湾海峡、南海东北部风力可达9级、阵风10级。图3 全国降水量预报图(9月11日08时-12日08时)

                      1月6日14时40分许,一辆从昆明南开过来的高铁停落在广州南站,一个略显高瘦的男子在几名全副武装的特警看守下,走出列车,他就是21年前在广州番禺制造了惊天大劫案的最后1名主犯陈恂敏,被押解回到广州。至此,被称为 我国第一大劫钞案 的番禺 12 22 武装劫钞案,在历经21年、几代民警的努力下,终于画上句号。中新社记者 陈骥旻 摄 文/广州日报记者李栋、张丹羊 通讯员龚宣、番警讯 (署名除外) 押解现场:面容平静 一言不发 6日14时30分,列车还未进站,4名全副武装的特警手持微型冲锋枪在广州南站6-7号站台上严阵以待。 14时38分,从昆明南开过来的G2924次高铁缓缓驶入广州南站站台。疑犯陈恂敏坐在第6车厢靠近站台一侧的前排中间位置。留着板寸头的他戴着一副黑框眼镜,身穿一件墨绿色上衣,下穿牛仔裤,手上戴着手铐,脚上戴有脚镣,身边由两名警察看守着。 列车停稳,在即将戴上头套前,陈恂敏将头扭向了其右侧的警察。那一刻,他微微张着嘴,面容平静,未流露出丝毫的紧张感。 14时41分,戴上头套、起身,在左右两侧荷枪实弹的特警押解下,逃亡21年的陈恂敏终于现身,走出了列车。 你想过有一天会落网吗? 你有后悔过吗? 再次回到广州有什么感想? 在押解出站台的过程中,面对本报记者的连续追问,陈恂敏听到后,数次转过头来,微微张口,似乎想说点什么,停顿片刻后,又转了过去,最终一言不发。 右手攥着一瓶矿泉水、戴着串珠手链的左手紧紧扶在右手的手背和手腕处,陈恂敏一直保持着这个姿势。 14时49分,在4名特警的严密看护下,从站台下到站厅,陈恂敏走向了在门口等候他的警车。四处躲藏:曾到福建越南流浪拾荒 1995年12月22日案发后,陈恂敏一直负案在逃。他先后辗转福建、陕西、海南、越南等地流浪、拾荒。1997年6月,陈恂敏来到云南瑞丽,在一个建筑工地打工,并在此认识了女友杨某。此后的18年多里,陈恂敏化名莫某志,留在了瑞丽, 结婚 生女,并在随后开了一间建材装饰公司。 为了逃避侦查,即使是有了新的 身份 ,陈恂敏也异常谨慎,他在瑞丽的所有银行账户、手机号码等一切有关身份的信息均使用了其女友、女友亲属的身份证明来办理。而且,为避免暴露身份,陈恂敏故意使自己的生意不做大,赚的钱够花就好,经营着小本生意。 案发后,番禺几代刑警人对这宗惊天大案一直念念不忘。经过海量的大数据分析研判和调查走访,综合各种线索,番禺警方确定了陈恂敏在瑞丽的事实。但由于陈恂敏行事异常谨慎,很少留下痕迹,再加之时隔多年,陈恂敏的容貌可能也已经发生了变化。在瑞丽的这个嫌疑人是否就是民警苦苦追寻21年的陈恂敏呢? 为了确定陈恂敏的身份,番禺警方通过多种渠道,调动一切力量尽可能地发现陈恂敏的线索和痕迹。经过大数据比对分析,在瑞丽警方的大力配合下,番禺警方获得了陈恂敏最近的一张正面视频截图。该截图后被传回广州进行比对,办案民警认为此人很有可能就是陈恂敏!

                      环保部华北督查中心原主任熊跃辉受贿案开庭 受审认罪 行贿人送钱希望督查时发现问题能大事化小别上报 正义网北京10月25日电(记者 高鑫)环保部华北环境保护督查中心原主任、环保部科技标准司原司长熊跃辉涉嫌受贿案,今天上午在北京市第二中级法院开庭。熊跃辉当庭表示认罪。 被控受贿240余万,当庭明确表示认罪 上午9时40分许,熊跃辉被法警带上法庭。他对自己被逮捕日期: 记不起了 。审判长问其对起诉书指控的犯罪事实有无异议时,熊跃辉明确答道: 没有异议。我认罪。 据北京市检察院第二分院指控,熊跃辉于2010年至2013年间,利用其担任环保部华北环境保护督查中心主任,负责河南、河北等区域环境执法督查工作的职务便利,接受湖南麓南脱硫脱硝科技有限公司法人杨某、河北敬业钢铁有限公司副总经理周某、新华联合冶金控股集团有限公司法人孙某等人的请托,为上述公司在环保工程招投标、环境执法督查等事项上提供帮助,收受上述人员给予的钱款共计240余万元。 熊跃辉当庭供述,其任职的华北环境保护督查中心是环保部的一个派出机构,属于部直属事业单位,主要职责是受环保部委托,对北京、天津、河北、山西、内蒙、河南省等六地环境保护领域违法违规行为进行督查。环保部在对某家企业进行处罚前,现场调查取证也由该中心负责。 帮行贿人接下环保工程,对方替交别墅房款 熊跃辉被控受贿犯罪数额最大的一笔,是湖南麓南脱硫脱硝科技有限公司法人杨某的220余万元。他回忆,杨某是长沙一家从事污染治理的环保公司,他们认识已近20年。杨某于1999年开始涉足环保领域,公司规模小、技术弱。熊跃辉便利用其掌握的信息,对杨某进行运作指导,公司得到很快发展,他们也结下交情。 他为什么要给你交房款? 公诉人讯问。熊跃辉道出了除交情外还利用职务对杨某提供帮助。 在同等条件下,你能帮助就帮助他一下。 熊跃辉回忆,当杨某找到他,想认识河南三门峡某企业老总时,他在跟这家企业副总经理郭某吃饭中,向对方推荐了杨某。 检察官宣读郭某证言:其公司有个氧化铝生产项目未批先建,她就此事向华北督查中心进行汇报,在谈到环保达标问题时,熊跃辉说,我给你推荐一家脱硫脱硝行业不错的企业。郭某证实,熊推荐杨某公司时,郭某公司的环保项目还处在整改中,她便向公司领导汇报,无人反对。事后,她打电话告诉熊跃辉,可以让杨某去做。 负责与杨某对接的郭某的同事证实,其公司氧化铝生产项目未批先建,只能采取后补手续的方法完善环评手续,在这过程中按要求需有治污工程,是否达标得由熊跃辉所在的督查中心验收,所以,熊跃辉介绍朋友来做环保工程,如若不办,担心会得罪熊跃辉。 法庭上,熊跃辉称,他是以借款的名义让杨某先给其垫付220余万元房款。 借款的期限有没有? 公诉人讯问。杨某回答: 没有。 房子卖出后,那些钱有没有还给杨某? 没有。 熊跃辉承认,接受杨某支付房款时,自己其实已有贪欲。 他几次想给我买房子。我也有想法,退休后给他打工。 希望督查时发现问题,能大事化小别上报 检方还指控熊跃辉在环境执法督查等事项上为行贿者提供帮助。熊跃辉当庭供述,河北敬业钢铁有限公司是家民营企业,在华北环境保护督查中心的日常督查范围。他与该企业分管环保的副总经理周某交往多年,给对方在环保方面进行过指导。 熊跃辉回忆,2013年正月初四,周某来电告诉他,自己不再分管环保,想来拜访。身在海南的熊跃辉说,他第二天回京。次日,周某来机场接他,并给了个礼品袋,说里面是烟和茶叶,给他拜年,感谢他多年的帮助和支持。他回家后发现,袋子里除了烟还有10万元。 我当即给他打电话,说你这是害我。他说,先搁你那儿。 周某为何给你送10万元。 面对公诉人讯问,熊跃辉辩称: 不知道。我分析,是为了我以后能对他们企业继续关心和支持。 公诉人指出,熊跃辉此前供述中表示,周某送钱是为跟督查中心搞好关系,减轻企业环保督查压力。 熊跃辉承认,2011年底,督查中心曾对河北敬业钢铁有限公司进行督查,发现其没有环境达标手续,并将该情况上报给环保部。之后,周某向其打听环保部对该公司的处罚意向。 周某作证时称,大约是在2012年七八月份,我托熊跃辉帮忙打听环保部对我公司进行处罚听证的意图和进展情况。没过多久,熊来电说环保部可能不处罚其公司了。听到这消息后,我们非常高兴,就在2013年春节期间给熊送去10万元现金。 周某还表示,送钱也是为跟熊跃辉保持联系。因为公司处在督查中心管辖范围,且环评手续不全,或多或少存在环境问题,请熊在发现其公司问题时,能 大事化小 、 小事化了 ,控制在内部处理或口头通报,尽量别上报环保部。 结合上述事实,检察官认为,熊跃辉身为国家工作人员,利用职务便利为他人谋取利益,非法收受他人财物,数额巨大,犯罪事实清楚,证据确实、充分,应以受贿罪追究其刑事责任。 熊跃辉的两位代理律师分别为他做了罪轻辩护和无罪辩护。 庭审持续到11时35分许。审判长宣布休庭,择期进行宣判。

                      原标题:动物园饲养员被曝直播虐虎 2月15日,一位名叫 最爱胖达 的网友在微博上发帖称,在某直播平台上有人虐待老虎,并录制各种挑衅视频,以博取眼球。随后,记者联系上发布视频的网友,该人承认视频由他发布,并自称为贵阳野生动物园饲养员。而对于这一行为,贵阳野生动物园工作人员则表示 观赏角度不同,这并不是挑逗 。 网友:拉拽老虎 笑声不断 根据网友 最爱胖达 报料,在某直播平台上,发现有饲养员拖拽老虎后腿、尾巴,甚至直接骑在老虎背上抓扯老虎耳朵取乐。最早的视频上传于两个月前,中间陆续上传了老虎表演训练或者逗弄老虎的视频大约30多条,可见这样的虐待行为属于常态而不是偶然事件。 视频中,一名男子一手持手机,一手拖拽老虎的尾部,旁边不断有人发出笑声。而老虎被拖拽后,表现出明显的不耐烦,回头威胁当事男子。而在园区内的一处石头上,明显有血迹,网友 最爱胖达 怀疑那是老虎受伤留下的血迹。 据 最爱胖达 说,三四天前,她在该网站热门视频上看到了这组 虐虎 推荐,觉得很不可思议,便发布了微博,希望引起有关部门重视。 当事人:不怕老虎 每天都拍 随后,记者在该直播平台搜索发现,一位名为 Z Z神秘人 的发帖者发布了32个有关视频,均包含挑衅老虎等内容。 据发视频的人留下的QQ号,记者联系上该网友。他自称是贵阳野生动物园的饲养员,并承认直播平台上的视频是由他发布。 与老虎待在一起很久,并不担心老虎会攻击或伤害, 他的语气中透露着自信,在聊天中,他似乎并未意识到自己的行为存在虐待动物的嫌疑,他表示动物园也没有反对这种行为,还表示类似的视频每天都会拍。 就在记者想要进一步了解情况时,该网友突然将记者QQ拉黑。 据资料显示,贵阳野生动物园位于贵阳修文县扎佐镇,门票120元,有动物表演等项目。 园方:并非挑逗 15日下午, 记者拨通了该野生动物园办公室的电话,一名工作人员承认当事人是该园的一名驯兽师,但认为 那并不是挑逗 。 每个人观赏的角度不同,再加上最近动物这一块比较敏感,有一些网友提出异议也很正常。 当记者提出采访相关负责人时,她回应 现在不方便 并改口称 这件事是否属实不太清楚 。 贵阳市修文县生态文明建设局工作人员表示将尽快调查。 据华西都市报

                      淮南南京眼镜蛇幼蛇逃逸曝光40小时,当地居民家家户户石灰封门窗。李珂摄南京眼镜蛇幼蛇逃逸曝光40小时,当地居民家家户户石灰封门窗。李珂 摄南京眼镜蛇幼蛇逃逸曝光40小时,当地居民家家户户石灰封门窗。李珂 摄 中新网南京10月12日电 (记者 申冉 李珂)从 养殖场50条眼镜蛇幼蛇逃逸 新闻爆发至今,已经过去近40个小时。今天,记者再次走访发生该事故的南京六合区雄州街道,发现当地村民家家户户运来石灰封堵家中门窗,尽管当地政府和有关专家都呼吁这些幼蛇没有很强毒害,但是不少村民还是对眼镜蛇感到恐惧,做足防御工作。 跑了这么久了,也不知都散在什么地方了,家里老人孩子都害怕,听专家说用石灰封住门户可以阻挡蛇进家。 在当地一户农家的门口,村民刘先生一边忙着和石灰,一边告诉记者,周围邻居家都这么做了。 记者发现,确实当地家家户户都用石灰把门户涂白,还有一些村民正在运石灰回家。 记者从当地政府部门获悉,由于眼镜蛇幼蛇逃逸事发已经过去一个多月,所以尽管10日有近200人的搜蛇队在养殖场附近方圆五公里左右的区域进行了拉网式地毯搜索,但一条蛇都没找到。 这样的结果令不少当地民众感到害怕, 一条蛇都没找到,都不知道跑多远了。挺害怕的,虽然是幼蛇,可也毕竟是剧毒的眼镜蛇啊。 一位住在养殖场附近的刘女士抱怨,没想到养殖场里面养的是这么吓人的动物。 从养殖场场主处获得的信息也令人不安, 由于房子比较老,因为下雨导致地基下沉开裂,造成蛇跑出来。 记者现场看到养殖场已经全部被封闭起来,据当地政府部门负责人介绍,养殖场内还有不少养殖的眼镜蛇,但已经按照专家的办法对其进行冬眠,当地农林部门已经向相关部门做了报告, 这些蛇将如何处理,我们将在他们的指导下按照相关的规定进行处置。 养殖场已经全部被封闭起来,据当地政府部门负责人介绍,养殖场内还有不少养殖的眼镜蛇。李珂 摄一个月前,200多条眼镜蛇幼蛇从南京北郊六合区一养殖场大逃亡,事发已有1个多月。李珂 摄 南京市六合区雄州街道社区卫生服务中心主任黄正告诉记者,已经用冷链车从上海采购了20支抗眼镜蛇蛇毒血清, 这种蛇毒血清的有效期,从出厂到失效也就八个月,不太可能大批量长期备用。请大家放心,除了这种特殊养殖,南京本地没有眼镜蛇生存环境,不需要备那么多抗毒药。 10日晚一条爆炸性消息在南京市民的微信中流传:200多条眼镜蛇从该市北郊六合区一养殖场大逃亡,事发已有1个多月。这一消息当晚立即引起社会民众惊慌。不过,当地政府澄清,200条逃蛇已经打死150条,仅剩50条尚未寻到,并安慰民众,逃逸的是热带幼蛇,在南京目前的低气温下,攻击性很小,也很容易死亡。

                      小品《取钱》中骗子说的是河南话,西安河南籍律师以 地域歧视 、 侵犯河南人名誉权 为由向法院提起诉讼。 骗子说河南话,河南网友感觉 躺枪 2017年北京电视台春节联欢晚会小品《取钱》中骗子打电话时说的是河南话,引起网友热议。2月7日,西安一河南籍律师以 地域歧视 和 侵犯河南人名誉权 为由提起诉讼,要求北京电视台和该小品编剧及演员,向所有河南人公开赔礼道歉并赔偿每人一元。 这个由郭冬临、孙桂田、吴江等人所表演的小品讲述的故事是:郭冬临出门帮媳妇买丝袜,在银行门口ATM机附近遇到孙桂田扮演的大妈。大妈遇到电话诈骗,郭冬临识破后为防大妈上当受骗,百般劝阻不要打钱,而大妈偏偏把好心人当坏人。两人互怼起来,爆笑台词、搞笑行为接连上演。引起网友热议的,是大妈电话响起后,电话那头的骗子操着一口河南腔。 据新浪娱乐报道,电话中骗子一口河南腔引得河南网友鸣不平。网友表示, 骗子的口音为什么是我们河南口音,我们好委屈。 全程用的都是普通话,就骗子的声音不一样,很让人不舒服。 小品编剧魏新为此在微博发文道歉: 作为这个小品的编剧,我向各位网友道歉,小品中的骗子说河南话和郭冬临老师无关,是我用家乡话配的音,我是山东人,老家方言接近河南,别的方言也不会说,所以引起了大家的误会,实在不好意思,向大家道歉! 希望通过诉讼唤起对各种歧视的注意 提起诉讼的是陕西吉尔律师事务所律师张华山,今年39岁,祖籍河南孟津,住西安市碑林区,工作单位在雁塔区。 7日上午10时许,张华山到雁塔区法院诉讼服务中心提交这份起诉书。法院工作人员认为其户籍地在碑林区,未予受理。随后,张华山以邮政特快专递形式将该起诉书寄往碑林区法院立案庭。 这份起诉书所列的被告除了北京电视台,其他三名被告分别为小品编剧魏新和演员郭冬临、孙桂田。诉讼请求有三个:请求判令被告在北京卫视向所有河南人公开赔礼道歉连续一周;请求判令被告向所有河南人每人赔偿精神损害赔偿1元;被告承担本案诉讼费。 张华山认为,被告作品显然影射河南人是骗子的代名词,而小品的表演者也在观众笑声中,中伤了河南人。他说,河南人不断被妖魔化,挖苦河南人的 段子 更是四下流传。这种赤裸裸的地域歧视,让人不禁想问:河南人到底招谁惹谁了?小品《取钱》虽然是文艺作品,内容虚构、人物虚构,但虚构的骗子偏偏操河南口音,显然会误导社会大众将河南人普遍视为骗子,贬低河南人的整体形象,加剧社会已经存在的地域歧视。 身为河南人,我经常遇到自己的河南人身份被人拿来调侃,甚至被明显歧视的情况。之所以要提起诉讼,也是希望通过这种形式来唤起公众对各种有意、无意歧视的注意,让社会更加团结、和谐。不论是平时生活还是文学作品,都应自觉摒弃这种有意无意的歧视。 张华山说,作为文艺作品,应该有积极向上的价值取向,应引导社会公众树立正确的价值观,不能媚俗,更不能把一部分人的快乐建立在对另一部分人贬低的基础上。 北京电视台:尚不知情, 等法院立案了再说 华商报记者注意到,编剧魏新在微博道歉时,表示自己只会说接近河南话的山东老家方言后,又有山东网友站了出来说, 您觉得用自己家乡的方言就合适吗? 张华山说: 如果说电信网络诈骗,骗子分布最多的地方并不在河南。小品中这样处理,有把所有坏事都往河南人身上摊的嫌疑。当然如果用其他方言也不合适,为什么不全用普通话? 据了解,张华山已授权北京大成律师事务所律师韩朝泽来全权代理此案,韩朝泽律师积极回应:为支持张华山公益诉讼,打算象征性收取律师代理费1元钱,以示对律师工作的尊重。 7日下午,华商报记者联系北京电视台,有关工作人员表示尚不知情, 等法院立案了再说。 对于这件事,西安市民怎么看? 对于起诉,市民薛先生认为,这只是文艺作品而已,只是为了给其中的人物确定一个有个性的身份,并不会被人理解为 什么地方的人就有这样的品性 。市民王先生认为,律师或有炒作之嫌。 难道说操京片子就是黑北京人了?作品只是作品,不能对号入座! 但也有市民认为, 正是由于河南人经常被调侃,所以人们会认为该小品也是在妖魔化河南人 。还有市民认为,在一些国家,公开贬损某些特定人群是不能接受的,会因此吃官司。

                      图为肇事车辆。 11月3日晚,在聊城市长江路与光岳路路口,交警在查酒驾的执法过程中,一辆红色大众牌轿车在看到前方有车辆的情况下,突然加速向左变道,将一名值勤交警撞飞,并加速向西逃逸。 目前肇事逃逸者和车辆现在已被警方控制,据知情人士介绍:目前被撞交警没有生命危险,头部缝了十几针。 根据路口监控视频显示,红色轿车是突然变道,闯红灯逃逸,还差点撞到一名由北向南正常行驶的电动自行车。肇事驾驶员是一名男子,今年28岁,聊城本地人,是否属于酒驾,还在调查中。

                      #长江日报快讯#在江西丰城电厂发生事故的冷却塔外,家属们点燃纸钱和鞭炮,祭奠亡灵。空气中弥漫着哀伤的气息。 江西丰城电厂事故伤者接受治疗:面部有明显伤痕 今早,江西宜春丰城人民医院住院部二楼,长江日报透过门窗看到,伤者仍在接受输液治疗,可以看到正在输液的伤者额部、眼部有明显伤痕。 江西丰城电厂坍塌13名相关人员被公安部门控制 记者从江西丰城电厂 11 24 事故救援指挥部获悉,截至25日11时30分左右,事故现场清理搜索工作结束,事故处理重心已全面转入善后和事故原因调查。

                      原标题:七台河煤矿事故四人涉嫌玩忽职守罪被立案侦查这是七台河市景有煤矿事故现场。新华社记者 王松 摄 新华社哈尔滨12月9日新媒体专电记者9日从黑龙江省七台河市相关部门了解到,七台河市桃山区人民检察院决定,依法对七台河市茄子河区煤炭生产安全监督管理局刘新胜、刘志国、王利波、董喜连等四人涉嫌玩忽职守罪予以立案侦查,并采取强制措施,案件侦查工作正在进行中。 11月29日,黑龙江省七台河市景有煤矿发生瓦斯爆炸事故,22人被困井下。目前已造成21人遇难、1人下落不明。 据悉,该煤矿是七台河市茄子河区管辖的民营煤矿,属资源整治整合拟保留的主体矿井,尚未经过市、区两级政府验收,属于违法违规生产。

                      拱北海关提醒:帮人带物出入境须谨慎 新华社广州9月30日电(记者魏蒙)拱北海关披露,海关近日查获一起旅行团领队利用团友 托带 走私葡萄酒入境案。海关提醒:旅客帮人带物品入境要谨慎,以防掉进不法分子的陷阱。旅客携带违法物品出入境,不论 自带 还是 托带 ,均须承担法律责任。 9月26日,在拱北口岸进境无申报通道,海关关员截查了一个旅行团,在其中7名团友携带的同款手提袋内,查出未向海关申报的葡萄酒共计14瓶(人均2瓶)。经询,这些酒均系旅行团领队要求 帮忙 带入的。 据缉私人员介绍,近年来,不时会查获这种利用旅行团 托带 物品走私入境的案件。走私团伙在澳门组织货源,利用团友在两边关口集合点名的空隙派货、收货,在内地销售牟利。个别旅行社导游、领队卷入其中,他们 托 团友每人带1至2瓶高档酒入境,说 算是给导游的小费 海关不会查 ,使团友放松警惕。 海关提醒,旅客应充分了解通关规定,如实向海关申报所携带的行李物品,谨慎对待他人 托带 物品的要求。在旅客声称 托带 的行李中,海关查获过各类涉税、违禁违法物品,甚至有毒品、濒危动植物及其制品,因 托带 物品而被判刑的悲剧也时有发生。

                      原标题:一名副市长的贪腐逻辑:开发商吃肉我跟着喝汤在情理之中 开发商们个个腰缠万贯,个个是款爷,一个工程赚的钱够他们享用很多年。这些工程是我帮他们拿到的,他们发财吃肉时,自己跟着喝些汤也在情理之中 随着地位的升迁,海南省文昌市原副市长符涛生的身边渐渐围绕起一些生意场上的 朋友 ,这些人出手大方、挥金如土的气派让他禁不住 羡慕嫉妒恨 。最终,他的内心开始 失衡 ,开始把工程开发商当作 提款机 ,成为官商勾结、权钱交易的典型。 近日,海南省第一中级人民法院认为,2005年至2015年,符涛生担任文昌市水务局局长、市发展和改革局局长、市发展和改革委员会主任、副市长期间,收受12名工程承建商共计239.1万元,一审以受贿罪判处符涛生有期徒刑6年,并处罚金70万元。 来自贫困家庭的高材生 1960年出生的符涛生,系海南著名侨乡文昌市人。他出生在一个贫困家庭,少年的他勤奋读书,考入广东省商业学校。22岁那年,毕业后被分配到文昌市统计局当了办事员。 自此,符涛生开始仕途之路,后又被安排到中南财经大学深造。从1994年开始的30多年里,他一路平步青云,历任文昌市工业局副局长;文昌市水务局局长、文昌市发展和改革局局长、文昌市政协副主席、文昌市人民政府副市长等职务。 直到2015年6月4日,符涛生的仕途生涯戛然而止。时任文昌市副市长的符涛生涉嫌严重违纪,接受组织调查。同年7月,被检察机关批准逮捕。 其实,自符涛生当上水务局局长,他的内心便开始 失衡 。2005年7月,符涛生出任文昌市水务局局长、党组书记,他发现,同学、朋友主动与他来往的多了,外界想结识他的商人老板也逐渐多了起来。 法院查明,2006年4月的一天,得知文昌市文城镇有污水处理项目及污水管网勘探工程的信息,一个叫符佳的工程承包商意欲将这个项目拿到手,便通过朋友介绍,结识了文昌市水务局局长符涛生。 经过一段时间交往,符佳看清了符涛生囊中羞涩。于是,在这年中秋节前的一天,符佳在文昌市文城镇庆龄路口送给符涛生5000元 茶水费 ,希望关照工程的事情。 5000元虽不算巨款,但这可相当于我当年3个月的工资啊,这也是我第一次伸手捞钱,我为此犹豫了好几天。 符涛生告诉办案人员。不过,他确实太需要钱了,孩子上学需要钱,日常生活需要钱,想要再 进步 也需要钱 初尝甜头之后,内心开始失衡的符涛生终于悟出了金钱与权力的特殊关系,这也使他一步步走向贪腐的不归路。 把商人朋友当 提款机 2012年9月12日,正是符涛生被提为文昌市副市长的8个月后的一天,为祝贺他升迁之喜,我筹备了25万元现钞,以给他儿子购车之名,送给了符涛生。 符佳供述称。 你来我往,符涛生爱上了符佳口袋里的钱,符佳看中了符涛生手中的权,两人成为相互利用、双方各得其所的隐形利益关系。 法院查明,符涛生利用担任水务局长等职务便利,先后帮助符佳承揽到文昌市清澜污水处理项目厂区及污水管网勘探工程、文昌市文教河入海口综合治理等多项工程。作为回报,符佳多次利用逢年过节的机会给符涛生送钱。从2006年10月至2015年2月,符佳先后给符涛生送了19次共计83.1万元。 2008年以来,工程承包商陈学辉、曾召、李政华等人眼见同行符佳承揽到工程,干得风生水起,也纷纷来和符涛生 攀亲 ,相互视为 知己 。他们在经济上为符涛生提供 支援 ,符涛生则在工程项目上对他们关心备至,人情、权力与利益相互置换。 2008年9月,符涛生出面帮助陈学辉承揽文昌市文城镇污水处理厂二标段工程。2008年10月中旬,陈学辉紧急筹钱,送给符涛生20万元现金。2009年春节前,陈学辉又送给符涛生10万元现金。 这两次收下的钱相当于我自己15年的工资。 符涛生说,他逐渐发现自己手中职权的 含金量 。从此,符涛生内心的贪欲之门一发不可收拾。 据了解,2006年至2015年,符涛生不断为工程承建商承揽供水、瓜菜基地建设等各种工程项目,先后6次收受曾召24万元、9次收受符永比21万元、两次收受李政华18万元、4次收受王宝民8.8万元等。 工程承包商们个个腰缠万贯,个个是款爷,一个工程赚的钱够他们享用几年。这些工程是我帮他们拿到的,他们发财吃肉时,自己跟着喝些汤也在情理之中。 符涛生称。对此,他把商人朋友视为 提款机 ,认为这都是他应得的。 辩称自己系 被动受贿 我老家也在翁田,我的家也损毁了,但是到目前为止我还没有机会回到家里看一眼,我的心里面很沉重。 2014年7月,符涛生在 威马逊 超强台风袭击海南期间,曾连续4天坐镇指挥救灾。 当时,符涛生的话感动了很多人,赢得众人好评。然而,11个月之后,符涛生 落马 ,前后形象大相径庭,成为令人不齿的腐败官员典型。 从收几百元红包开始,到一下子收下几十万元、几百万元的巨款,我逐渐迷失在权力编织的名利场中 在庭审中,符涛生忏悔道。 然而,符涛生辩称,他从来没有主动向他人索贿,也从没有提出过收礼物的要求,和那些赤裸裸的 交易型 受贿不同。他是被动的,因为有时候 想说不,真的很难 。在工作中,他也和这些工程老板都成为好朋友,他们过年过节来送礼物,是基于朋友之间的情义,大多系正常的人情往来。 30多年来,我为文昌的经济发展做了很大努力,没有功劳也有苦劳。 符涛生自称从没有在工作中违反相关规定,都是在法律允许的框架内办事。尤其是他所主持的每一项工程项目,都不存在大的质量问题,希望给他一个重新做人的机会。 然而,在大量证据面前,符涛生的辩解显得十分苍白。近日,海南省第一中级人民法院一审以受贿罪,判处符涛生有期徒刑6年,并处罚金70万元。 ■说 法 本案办案检察官认为,符涛生踏上腐败的不归路源自心理失衡。 开发商吃肉,我跟着喝汤 ,这是他的贪腐逻辑,也是他内心失衡后的自我补偿。对于一些心理失衡的官员来说,权力寻租就是最好的补偿方式。对此,面对当今社会形形色色的诱惑,干部要不断做好心理调整,增强理想信念,保持心理平衡,筑好 防腐堤 ,以免官员因心理失衡再次走上不归路。 来源: 法制日报

                      史上最堵的 五一 小长假要来了 扬子晚报讯(通讯员 苏交执法 记者 石小磊) 五一 小长假自2007年以来首次调休4天,多出1天的小长假也将成为史上高速公路最堵的 五一 。4月23日,江苏省交通运输厅、省公安厅、省交通控股公司联合发布五一高速公路出行服务指南,预测显示,5月1日当天全省高速公路出口流量约为368万至384万辆,将刷新历史纪录。 今年 五一 小长假,全省收费公路免费时间为5月1日0:00至5月4日24:00。三部门预测,全省高速公路路网五一期间日均出口流量预计将达到355~371万辆,同比增长约10%~15%,较平日高约75%,比去年国庆还要高1成多;流量最高日预计是5月1日国际劳动节当天,出口流量约为368~384万辆。 据介绍,五一期间全省高速公路预测有19个易拥堵路段,包含5座过江桥梁,6个横向路段和8个纵向路段,部分路段在高峰时段可能会出现短时间拥堵。 这些路段分别为:南京二桥、江阴大桥、苏通大桥、润扬大桥、泰州大桥、无锡-苏州共线段、沈海高速苏州段、启扬高速扬州绕城段、盐洛高速泗洪段、宁洛高速江苏段、沪陕高速宁合段、京沪高速淮安-扬州段、京沪高速广靖-锡澄段、南通共线段、常台高速苏州段、新扬高速宿迁 - 扬州段、宁马高速、长深高速淮安段、盐靖高速泰州段。 开车上路,油先加满。需要提醒车主的是,五一期间,全省高速公路沿线共有9个服务区有暂停供油的特情,包括G15沈海高速花果山服务区、G15沈海高速大丰服务区、G42沪蓉高速窦庄服务区、S28启扬高速郭村服务区、S49新扬高速重岗山服务区、G2501南京绕城高速老山服务区、G25长深高速盱眙服务区、S35泰镇高速水晶山服务区、S49新扬高速陈集服务区。

                      在国家长三角一体化发展战略指引下,在 三省一市 长三角区域合作办公室的总体指导下,上海地铁联合支付宝与杭州、宁波三城地铁携手,通过各方友好协商、攻坚克难,有望在年内实现三地城市轨道交通刷码过闸的互联互通。 三城地铁互联互通通俗讲,即使用上海地铁官方APP Metro大都会 将可以在杭州和宁波地铁实现刷码过闸,而使用杭州和宁波地铁官方APP 杭州地铁 宁波地铁 也可以在上海地铁刷码畅行。 互联互通 也得益于支付宝对地铁APP的技术支持,确保乘客APP扫码安全、便捷。 以本次 沪杭甬 互联互通为契机,将积极推进上海、南京、杭州、合肥、宁波、常州、无锡、苏州、温州九个城市的长三角城市轨交企业联动工作机制。

                      山西煤炭行业反腐工作还在继续。 9月18日上午10点半,中央纪委国家监委网站通报:据山西省纪委监委消息:山西省煤炭地质局党委委员、副局长张晓峰涉嫌严重违纪违法,目前正接受山西省纪委监委纪律审查和监察调查。 简历显示,出生于1962年9月的张晓峰是山西文水人,长期在山西省煤炭行业打拼,1993年2月任山西省煤田水文地质229队队长助理、副队长,2005年12月任山西省煤炭地质局水文勘查研究院党委副书记、院长。 2012年3月,张晓峰任山西省煤炭地质局党委委员,一个月后出任副局长。澎湃新闻记者查询发现,在山西省煤炭地质局领导班子中,张晓峰此前是排名最靠前的副局长,仅次于局党委副书记李兴武。 山西煤炭行业反腐可以追溯到2014年年底。 2014年12月,山西省纪委发布消息:经山西省委批准,山西省煤炭工业厅党组书记、厅长吴永平涉嫌严重违纪违法,目前正接受组织调查。 就在吴永平落马前不久,2014年11月12日到19日,时任山西省委书记王儒林在大同、朔州、忻州三市调研时9次提及 腐败 。王儒林指出,山西因煤而兴,也因煤而困。山西出现系统性、塌方式严重腐败问题,主要发生在煤炭及相关领域,突出表现为易发、多发、高发。由于没有履行主体责任,没有从严治党,不少干部深陷其中,倒在煤上,而且量大面广。 根据澎湃新闻此前报道,从2011年至今,山西七大煤炭集团接连出现高管在任上或离任后 落马 案例。 在煤炭业内,通常将大同煤矿集团有限责任公司、山西焦煤集团有限责任公司、晋能集团有限公司、山西潞安矿业有限责任公司、山西晋城无烟煤矿业集团有限责任公司、山西阳泉煤业有限责任公司和山西煤炭进出口集团有限公司等7家以煤炭生产和销售为主业的公司,称为山西省属七大煤炭集团。 这七大集团煤炭产量常年占据山西全省煤炭产量的50%以上,占全国产量的10%以上。 此前,山西七大煤炭集团中已有焦煤集团原董事长白培中、山煤集团原董事长杜建华、接任杜建华山煤集团董事长的郭海、潞安集团原董事长任润厚、晋能集团原董事长刘建中、同煤集团原董事长吴永平、晋煤集团原总经理杨茂林、阳泉煤业集团总经理裴西平、焦煤集团副总经理王绍进等12人先后落马。

                      据湖北巴东县委宣传部主办网站 长江巴东网 消息,巴东县茶店子镇辛家煤矿发生煤与瓦斯突出事故后,搜救工作迅速全面展开,截至6日15时,已发现5名矿工遇难。目前,辛家煤矿法人已被公安机关控制。巴东辛家煤矿煤与瓦斯突出事故抢险救援指挥部根据专家建议,采取矿领导带班、专业技术人员和矿山搜护队员现场蹲点,组成二十人的专班,分两个小组,实行一个救援小组工作一小时循环开展搜救工作,在保证通风、降尘、防瓦斯等措施情况下,及时清理采煤工作面的突出煤炭,搜救被困人员。图为停放在现场的应急救援车辆。 钟欣 摄 新华社武汉12月7日电 记者从湖北省恩施土家族苗族自治州巴东县辛家煤矿煤与瓦斯突出事故抢险救援指挥部获悉,被困11名矿工确认全部遇难。 5日晚间,辛家煤矿发生煤与瓦斯突出事故,导致11人被困井下。截至12月7日23时18分,巴东辛家煤矿瓦突事故救援专班发现最后2具被困矿工遇难遗体,现已确认事故现场11名被困矿工全部遇难。目前已核实确认了11名遇难人员身份信息,其中7人为河南籍,2人为山东籍,1人为陕西籍,1人为四川籍。 据悉,事故善后处置工作正在进行,事故原因在调查之中,巴东将对全县所有煤矿全部停产整顿。

                      淮南11月4日上午,十二届全国人大常委会第二十四次会议举行联组会议,专题询问环境保护法实施情况。全国人大常委会委员王明雯说,2011年以来, 砷毒 血铅 镉米 等事件频发,让重金属污染成为最受关注的公众事件之一,土壤污染及其造成的粮食安全、国民健康等问题引发了公众的担忧甚至恐慌。 目前全国土壤污染的总体情况如何?受污染的农用地,特别是受重金属污染的耕地及工业污染地块的治理、用途管控中存在着哪些困难和问题?采取了哪些措施?下一步有何打算? 王明雯提问。 参加应询的环境保护部部长陈吉宁介绍,2005年~2013年,国务院作了全国土壤污染状况的初步调查。调查结果表明,全国土壤污染状况点位超标率是16.1%,其中轻微、轻度、中度和重度污染点位比例分别是11.2%、2.3%、1.5%和1.1%。耕地土壤点位超标率是19.4%,更高一点,轻微、轻度、中度和重度污染点位比例分别是13.7%、2.8%、1.8%和1.1%。 点位超标率不是实际的面积超标率。 陈吉宁解释说,点位超标率是指大概在什么地区会有土壤污染问题,是什么类型的问题,是什么原因造成的,并不是代表19.4%的土壤全污染了。 陈吉宁表示,当前在土壤污染防治方面存在的困难和挑战主要有:一是底数不清,我国还没有建立起按照污染程度进行分类的农用地清单和污染地块清单。二是法律法规缺失。目前我国还没有土壤污染防治的专项法律,污染地块和农用地环境监管的部门规章也没有出台,监管无法可依。三是相应的技术标准规范不够健全。在土壤污染的调查、风险评估、治理与修复方面缺乏可操作的标准和规范,技术体系亟待完善。四是监管能力亟须加强。各地环保部门在土壤污染监管方面力量不足,尤其是专业人员缺乏,迫切需要提高。 陈吉宁表示,今年5月28日国务院印发了《土壤污染防治行动计划》,下一步,将推动落实 土十条 工作,做好5个方面工作。 一是加快推动立法。配合全国人大环资委做好土壤污染防治法的起草、修订、论证工作,同时制定出台污染地块、农用地土壤管理办法等部门规章。 二是开展全国土壤污染状况的详查。会同国土、农业等部门,在现有相关调查基础之上,以农用地和重点行业的企业用地为重点开展土壤污染状况的详查。2018年年底前完成农用地的污染情况调查,2020年年底前掌握重点行业企业用地中污染地块的分布及其环境风险的情况。 三是建立健全相关的标准规范。修订建设用地土壤环境质量标准,修订建设用地土壤环境监测、调查评估、风险管控、治理与修复等技术规范以及环境影响评价技术导则。 四是加强建设项目环境管理。在涉及危险化学品、重金属和其他具有重大环境风险建设项目的环评审批中,明确要求增加土壤环境影响评价内容,强化环境准入,严防建设项目对土壤和地下水造成污染。研究开展关停搬迁企业环境风险评估,进一步强化土壤环境质量的环评管理。 五是督促地方完善土壤环境管理制度。指导地方建立建设用地的土壤环境调查、风险评估制度,逐步建立污染地块名录及其开发利用的负面清单,建立城乡规划、国土资源、环境保护部门之间的信息沟通和共享机制,建立联动监管机制。 国土资源部部长姜大明表示,国土资源部将强化对受污染土地的用途管控,加快建立污染场地识别、修复治理、规划用途管控、用地准入管理的部门联动机制,逐步建立起污染地块的名录,确定开发利用的负面清单,防止未经修复治理的污染场地不当使用;同时要做好源头治理,坚决遏制产生新的土壤污染,国土资源部将和发改委、环保部共同配合,严格控制 三高 项目的准入,在建设用地预审、土地审批等环节严格把关。 住房和城乡建设部部长陈政高说,在落实国务院 土十条 中,住建部承担的任务归纳起来主要就是 两个严格管控 :严格管控已经被污染的工业场地,对这些场地的利用一定要保证安全;严格管控空间布局,防止新增土地污染。 农业部副部长张桃林表示,农产品质量与耕地环境质量不是简单的对应关系,总体来说,我国主要农产品安全有保障,我国耕地土壤污染物超标目前是轻度超标,重度污染的比例比较少,可以采取一些措施治理,能够安全利用。总体上,我国绝大部分受污染耕地是可防、可控、可治,严重污染不可逆的情况是极少数的。 本报北京11月4日电

                      京华时报讯 根据 十个工作日 原则,国内新一轮成品油调价窗口将在11月16日24时打开。昨天记者获悉,国内多个研究机构预计,本轮汽柴油或将迎来年内最大幅度下调。 近期,随着市场逐渐消化,以及特朗普大选获胜带 来的冲击,油价收盘一度小涨。此后,欧佩克成员国原油产量增长,又导致市场供应过剩忧虑持续升温,同时,美国石油活跃钻井数也继续提升,令市场悲观情绪加深,油价收盘大幅走低。 9月底,石油输出国组织欧佩克宣布减产意见达成一致,但是,实际执行情况却不尽如人意。欧佩克最新公布的月度报告显示,该组织10月日均原油产量增至3364万桶,达到2008年以来最高水平。这也预示着明年国际原油市场供应过剩情况将更严重。进入11月之后,布伦特原油期货价格和纽约原油期货价格降幅超过7%。 据卓创资讯监测数据显示,截至11月11日收盘,原油变化率收于-9.46%,相对应的成品油限价下调幅度在300元/吨。折算为升价,即92号汽油下调0.23元/升,0号柴油下调0.26元/升。 根据国内现行成品油调剂机制,11月16日24时,我国成品油调价时间窗口将开启。基于近期低迷的国际油价,研究机构普遍认为,本轮国内成品油价格将迎来下调,很可能创出年内最大降幅。 昨天,隆众资讯油品分析师李彦表示,14日是本轮调价周期的第八个工作日,从目前看,国内油价下调已经是板上钉钉的事。 今年以来国内油价下调幅度最大的一次出现在8月,汽柴油价格每吨降幅分别为220元和215元。而本轮油价下调幅度预计将超过300元。

                      十一假期,让窦小姐感触最深的是,父母跟她讨论的核心话题终于不再是 什么时候结婚 ,而是 要不要买房 。 窦小姐去年在北四环附近买的一居室今年涨得特别多,这本是高兴的事,不过在所有人都在谈论房价的焦灼下,她在犹豫是否要马上着手换套大房子。 9月份我家和男友两家人还一起商量怎么倒腾钱能在北京换个大房子。可算来算去却发现钱不够。 国庆长假期间,她跟男友回青岛老家,发现海边的房子几个月时间就突破了3万元,市区的房价也接近2万元,换个城市完成 大房子 的梦想短期内已经难以实现了。 窦小姐的焦虑显示了人们面对房价飞涨的普遍心态。这个 十一 ,每天都有楼市调控的新消息,鼓点密集,鼓声隆隆,它挡住你看房的脚步了吗?种种因房价而生的情绪得到缓解了吗? 天津的外地购房者比上月减少一半 武清看房游无奈改购物 10月2日上午,雾霾仍未散去,肖兵和小雪夫妇还是按原计划驱车前往50公里外的武清。从他们天津东丽湖的家出发一路向西北,由外环上京津高速,二十多分钟就到了佛罗伦萨小镇。 意兴阑珊地逛了大半天儿后,他们驾车在武清转了一圈。感兴趣的楼盘还在那,只是他们不能买了。两天前,国庆前夜,北京和天津几乎同时宣布了新的限购限贷政策,开启了国庆楼市调控每日一出的戏码。其中,天津祭出的外地户籍人口在天津城区和武清限购2套的规则,将肖兵挡在了天津楼市的门外,看房之旅也被迫改成了逛街。 肖兵夫妇都是北京户籍,被单位派驻天津工作,前两年小两口已经在天津市郊的东丽区买房,房子就在东丽湖景区边上,站在客厅窗前,眼底就是一大片开阔的湖面。高攀不起的房价让肖兵彻底放弃了北京置业的想法。 去年,他在所居住的小区里又购置了一套70平方米的小户型,当时单价不过6000多元,今年已经涨到了1万出头,接近翻倍。这套房在交付十几万首付后,用小雪的公积金还贷。而肖兵的公积金还没动用,因此第三套房的投资计划提上了议程。 他们把目光放在了有 京津花园 之称的武清。此前也去武清考察过几次,他们认定距离北京更近的武清一定会受益于京津冀一体化。突如其来的限购政策打乱了他们的计划,但并未打消肖兵再买一套房投资的心思。至于限购带来的影响,他说,他并不在乎短期房价的涨跌,而且他买房不会加杠杆,就是公积金贷款,也不影响生活。 买一套房就放在那,相当于储蓄了 。 在东丽区经济开发区,肖兵指着一个看上去金碧辉煌的楼盘告诉北京晨报记者,他是眼睁睁看着它涨起来的,去年还没人买,今年已经卖到2万,而且还买不到。 跟国内很多城市一样,平静了很多年的天津楼市今年也风云乍起。数据显示,1至6月,天津新建商品住宅成交量较去年同期翻了一番,已逼近去年全年成交12万套的水平。武清区凭借成交2万余套、套均面积达到100平方米遥遥领先。市内六区成交均价突破26000元/平方米,同比涨幅逼近20%。从具体楼盘项目来看,价格已经出现 中心5万、环内3万、环外2万、远郊1万 的阶梯格局。 据我爱我家等机构统计,国庆期间,天津市二手房买卖交易量与9月同期相比下滑20%至30%。其中,受限购政策的影响,国庆期间,外地来津置业落户的购房者比上月减少了近一半。北京晨报记者 韩元佳

                      12月22日,最高法公布了《最高人民法院关于审理拐卖妇女儿童犯罪案件具体应用法律若干问题的解释》。《解释》中明确,对婴幼儿采取欺骗、利诱等使其脱离监护人视为 偷盗婴幼儿 ;医疗机构、社会福利机构等单位工作人员以非法获利为目的,将所诊疗、护理、抚养的儿童出卖给他人的,以 拐卖儿童罪 论处。按《刑法》规定,该罪情节特别严重,可判死刑。 拐卖妇女、儿童犯罪案件 法律政策适用方面有争议 最高人民法院刑一庭负责人透露,2015年,全国法院审结拐卖妇女、儿童犯罪案件853件,判处刑罚1362人,与2012年相比下降50%以上;2016年1至11月,全国法院审结618件,判处刑罚1107人。 但是,拐卖妇女、儿童犯罪案件法律政策适用方面仍然存在一些争议,亟须明确。 上述负责人表示, 比如什么是偷盗婴幼儿出卖?如何区分正常的婚姻介绍与打着介绍婚姻旗号拐卖妇女犯罪的界限?实践中认识不一。 以出卖为目的偷盗婴儿 情节特别严重可判死刑 《刑法》第240条规定,拐卖妇女、儿童的,处五年以上十年以下有期徒刑,并处罚金;以出卖为目的偷盗婴幼儿的,处十年以上有期徒刑或者无期徒刑,并处罚金或者没收财产;情节特别严重的,处死刑,并处没收财产。 北京青年报记者获悉,司法实践中,此类案件常见情况是,利用父母等监护人或者看护人的疏忽,以给付婴幼儿玩具、外出游玩等哄骗手段将婴幼儿拐走。但对该种情形是否属于 偷盗婴幼儿 ,实践中存在争议。此次《解释》明确,对婴幼儿采取欺骗、利诱等手段使其脱离监护人或者看护人的,视为《刑法》第240条规定的 偷盗婴幼儿 。 无虐待、不阻碍解救 可从轻或减轻处罚 《刑法》第241条规定,收买被拐卖的妇女、儿童,对被买儿童没有虐待行为,不阻碍对其进行解救的,可以从轻处罚;按照被买妇女的意愿,不阻碍其返回原居住地的,可以从轻或者减轻处罚。 此次《解释》规定,在国家机关工作人员排查来历不明儿童或者进行解救时,将所收买的儿童藏匿、转移或者实施其他妨碍解救行为,经说服教育仍不配合的,属于 阻碍对其进行解救 。 上述负责人补充说,对妇女自愿继续留在当地共同生活的情形,视为 按照被买妇女的意愿、不阻碍其返回原居住地 , 但只可以依法从轻处罚,需要追究刑事责任的,还要依法追究。

                      资料图。刘新 摄 中新网北京10月26日电 人社部25日召开第三季度新闻发布会,回应了一系列民生热点问题:目前养老金调整发放工作基本落实;养老金并轨进入实质性操作阶段;养老保险基金投资运营将于年内启动;20个省市实现了城乡居民医保的整合;9个地区调整了最低工资标准,平均增幅10.7%。 养老金调整发放工作基本落实 人社部、财政部今年4月份印发《关于2016年调整退休人员基本养老金的通知》,首次统筹安排机关事业单位与企业退休人员同步调整基本养老金,总体调整水平为2015年退休人员月人均基本养老金的6.5%左右。 对于养老金调整的进展,人社部新闻发言人李忠透露,各省、自治区、直辖市都结合实际制定了具体的调整方案,报经人社部、财政部批准后正式发文实施。目前养老金调整发放工作基本落实,初步统计全国1亿多企业和机关事业单位退休人员的基本养老保险待遇得到了提高。 中新网记者注意到,目前多数地区已经对外公布了养老金具体调整方案,各地的调整方案普遍采取了定额调整、挂钩调整与适当倾斜相结合的调整办法。 养老金并轨进入实质操作阶段 2015年1月份,国务院印发《关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》,养老金并轨正式启动,近4000万机关事业单位人员告别 免缴费 时代。 对于养老金并轨的进展,李忠透露,这项改革正式出台后,去年各个省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团都出台了相应的实施办法,在京中央国家机关事业单位工作人员的养老保险制度改革工作也已经启动实施。 李忠表示,为了进一步做好这项工作,今年以来进一步制定了实施细则、经办规程以及信息系统建设的指导意见等相关配套文件。目前,这项工作已经进入了实质性的操作阶段,全国绝大多数地区已经启动了参保缴费和待遇支付工作。 养老金投资运营今年正式启动 国务院2015年8月印发《基本养老保险基金投资管理办法》,解除了 养老金不能投资股市 的紧箍咒。 对于养老金入市的进展,李忠表示,已经制定了相关方案,正在积极有序扎实地推进各项工作。下一步将在年内组织第一批委托省份与社保基金理事会签订合同。同时也会由社保基金理事会牵头组织评审委员会,优选出第一批养老基金管理机构,正式启动投资运营工作。 总之,我们会在确保安全的前提下,让老百姓的养命钱真正得到保值增值。 李忠说。 9个地区调整最低工资标准 李忠透露,截至9月底,全国共有辽宁、江苏、重庆、上海等9个地区调整了最低工资标准,平均增幅10.7%。全国月最低工资标准最高的是上海的2190元,小时最低工资标准最高的是北京的21元。 根据中新网记者梳理,上调最低工资标准的9个地区包括辽宁、江苏、重庆、上海、海南、山东、天津、河北、北京。 记者注意到,今年最低工资的增幅比往年有所下降。中国劳动学会副会长苏海南在对中新网记者表示,当前中国经济进入新常态,人工成本上涨较快,企业压力加大,再加上最近几年各地最低工资提升幅度比较大,频率也比较快,物价水平也保持低位运行,因此,现阶段需要合理调整最低工资标准。 20省市实现城乡居民医保整合 目前20个省市实现了城乡居民医保的整合,三分之二的省完成了建立统一的城乡居民基本医疗保险制度的工作,其他的省也在做相应的规划,加快这项工作。 李忠说。 李忠指出,这项制度整合使群众能够得到更多的实惠,比如在医保目录方面,原来可能新农合的目录偏窄,城乡居民医保的目录还是相对更宽一些,在目录使用上会进一步扩大。同时在定点医疗机构的选择上数量也会扩大,统筹层次更高,待遇标准通俗来说就是报销的比例也会相应提高。 这一系列实惠的背后确实会对医保基金形成一定的压力,但是这些都属于合理的改革成本。 李忠说,目前从已经合并的情况来看,总体上医保基金还是在可控的范围内,而且我们判断,城乡居民医保整合通过采取综合措施之后是不会构成医保基金的大的风险。

                      中新网11月1日电 网约车新政正式实施,从国家法规层面首次明确网约车合法地位;首个防雾霾口罩国标落地,今后防雾霾口罩再想要 浑水摸鱼 就难了;800公里以下航线和800公里以上部分航线的票价将由航空公司依法自主制定 自今日起,多个新规开始实施,涉及社会生活多个方面,哪些可以做,哪些被禁止,界定明确,提醒公众和有关机构留意。资料图。 [网约车新政今起正式实施 谁能运营网约车?] 交通运输部等7个部门联合颁布的《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》将于11月1日起施行。《暂行办法》将网约车这种具有创新意义的事物纳入出租汽车管理范围,从国家法规层面首次明确了网约车的合法地位。 根据规定,私家车转为网约车需要满足以下基本条件:7座及以下乘用车;安装具有行驶记录功能的车辆卫星定位装置、应急报警装置;车辆技术性能符合运营安全相关标准要求。同时,网约车行驶里程达到60万千米时强制报废;行驶里程未达到60万千米但使用年限达到8年时,退出网约车经营。 规定对网约车驾驶员也明确如下要求:取得相应准驾车型机动车驾驶证并具有3年以上驾驶经历;无交通肇事犯罪、危险驾驶犯罪记录,无吸毒记录,无饮酒后驾驶记录,最近连续3个记分周期内没有记满12分记录;无暴力犯罪记录;城市人民政府规定的其他条件。 [中国首个防霾口罩标准实施 儿童标准存空白] 种类繁多,缺少统一标准,目前口罩市场乱象丛生,不少产品打着防PM2.5的名号,防护效果却不理想,今后防雾霾口罩再想要 浑水摸鱼 就难了。 《日常防护型口罩技术规范》国家标准,将于11月1日起正式实施。这是中国首个民用防护口罩国家标准。值得注意的是,该标准明确表示 不适用于婴幼儿、儿童呼吸防护用品 。 防护效果是该标准的核心指标。防护效果级别是根据国家空气质量标准中空气质量类别设置的,由低到高依次分为四级:D级、C级、B级、A级。按照国标规定,口罩佩戴后能将吸入的PM2.5浓度降低至75微克每立方米以下,使过滤后吸入体内的空气质量达到良及以上水平,才是合格的。 [民航票价改革:800公里以下航线实现票价自定] 由民航局、发改委发布的《关于深化民航国内航空旅客运输票价改革有关问题的通知》将于11月1日起实施,通知要求进一步扩大市场调节价航线范围,800公里以下航线、800公里以上与高铁动车组列车形成竞争航线旅客运输票价交由航空公司依法自主制定。 同时,航空公司制定、调整市场调节价航线的具体票价种类、水平、适用条件,至少提前7日向社会公布。在全票价基础上,航空公司各航线票价上调幅度累计不得超过10%,每航季票价上调航线不得超过10条。 [医疗质量管理明晰责任 鼓励上报医疗质量不良事件] 国家卫计委10月公布《医疗质量管理办法》,自2016年11月1日起施行。《办法》要求,建立医疗机构医疗安全与风险管理制度。鼓励医疗机构和医务人员主动上报医疗质量不良事件,促进信息共享和持续改进。 《办法》要求明确医疗质量管理的责任主体、组织形式、工作机制和重点环节。明确医疗机构是医疗质量的责任主体,医疗机构主要负责人是医疗质量管理第一责任人。 [企业违规开具机动车销售统一发票将被列入 黑名单 ] 国家税务总局9月27日发布《关于实施违规开具机动车销售统一发票的机动车企业名单公示制度的公告》,决定实施违规开具机动车销售统一发票的机动车企业名单公示制度。该《公告》自11月1日起施行。 《公告》称,税务总局将不定期公示违规开具机动车销售统一发票的机动车企业名单,名单信息可以在税务总局机关网站查询。机动车企业包括机动车生产企业和机动车经销企业。 机动车企业出现以下情形将被列入 黑名单 :未按实际销售机动车辆收取的全部价款和价外费用开具发票2次以上或者情节严重的;销售同一辆机动车在违规低价开具机动车销售统一发票的同时,再开具其他增值税发票造成少缴车辆购置税2次以上或者情节严重的;其他违反发票管理规定开具发票造成少缴车辆购置税2次以上或者情节严重的。 [中央高校基本科研业务费管理新规实施] 财政部、教育部近日宣布《中央高校基本科研业务费管理办法》自11月1日起正式实施。管理办法明确,中央高校基本科研业务费用于支持中央高校开展自主选题研究工作,使用方向包括:重点支持40周岁以下青年教师提升基本科研能力;支持在校优秀学生提升科研创新能力;支持优秀创新团队建设;开展多学科交叉的基础性、支撑性和战略性研究;加强科技基础性工作。 管理办法规定,基本科研业务费不得开支有工资性收入的人员工资、奖金、津补贴和福利支出;不得购置40万元以上的大型仪器设备;不得分摊学校公共管理和运行费用;不得作为其他项目的配套资金;不得用于偿还贷款、支付罚款、捐赠、赞助、投资等支出;也不得用于按照国家规定不得列支的其他支出。

                      前三季度京企获百亿减税 红包 本报讯(记者 赵鹏)今年前三季度,北京推出了上百亿元的企业减免税优惠,税务部门还通过 税银互动 助力企业融资,与10家银行签署了合作框架协议,为365户企业发放贷款302.45亿元。日前,市税务局披露了这一惠民大红包的细节。 享受减半征收企业所得税优惠政策的小微企业,年应纳税所得额上限从50万元提高到100万元,目前这项政策已经为我们节省了2.14万元的税款,占所得税总额的60%。 北京芯锐进科技发展有限公司总经理关德辉告诉记者。 为落实好国家税务总局关于简政减税降负、提升服务水平、降低制度性交易成本等要求,本市税务部门今年采取了一系列举措减轻企业税费负担,助力民营企业发展。 2018年前三季度,本市9.03万户小型微利企业享受企业所得税优惠,减免税11.19亿元;申报享受小微企业增值税政策纳税人93.4万户次(不含零申报),申报销售额317.36亿元,申报免税额9.59亿元。此外在今年前三季度,本市3414户高新技术企业享受的企业所得税优惠,减免税更是高达89.55亿元。 眼下,在京部分民营和小微企业遇到资金困境,反映最强烈的共性困难就是融资问题。其中,比融资贵更可怕的是融资难。近日,在市工商联召开的 深化营商环境改革服务企业发展座谈会 上,民营企业四达时代集团总裁庞新星表示,今年四达的融资成本直线提升,资金最紧张的时候,一度使用过年化成本达到72%的资金用于周转。 为了济企业之困,本市税务部门积极通过 税银互动 来助力企业融资。目前,市税务局已经与10家银行签署合作框架协议,共为365户企业发放贷款302.45亿元。市税务局纳税服务部门相关负责人表示。 我们还将进一步优化银税信息交互,不断提高服务质效,继续发挥税银互动助力企业发展的作用。 本市税务部门还通过提升服务水平持续改善在京企业的营商环境。目前,本市纳税人已经可以通过综合性办税服务厅、网上税务局统一办理所有税收业务,实现了税收业务 一厅通办 、 一网通办 、 主税附加税一次办 和12366咨询热线 一键咨询 。北京美中双合医疗器械股份有限公司董事长马晓意告诉记者, 比如发票网上配送,过去我们的会计每月为买发票就要往返税务局至少两次,有时还会由于发票开具不及时而影响销售业务,现在都是网上申请快递送到,方便又快捷。 本市税务部门还将于近期开展新一轮针对民营企业的大调研大走访活动,进一步优化纳税服务,优化整合信息系统,提升民营企业的满意度。

                      郑州限购又升级啦! 今天,大河客户端记者从郑州市政府获悉,郑州市人民政府召开加强房地产市场调控工作会议,外地人在郑州买房,需要缴纳两年以上个税或社保。新政明天起实施。 根据新政,在郑州买房子,180平米以上住房,也要限购。针对外地人在郑州买房子,郑州规定:非郑州户籍家庭,在郑州购买住房,需提供在郑州连续缴纳2年以上2年个人所得税或社会保险证明。 附限购文件 郑州市人民政府办公厅文件 郑政办〔2016〕75号 郑州人民政府办公厅 关于进一步加强房地产调控工作的通知 各县(市、区)人民政府,市人民政府有关部门,各有关单位: 为进一步做好我市房地产调控工作,抑制投资投机性购房行为,稳定住房价格,坚持 房子是用来住的、不是用来炒的 定位,结合我市实际,经市政府同意,现就有关事宜通知如下: 一、升级现有限购政策。在《郑州市人民政府办公厅关于在郑州市部分区域实施住房限购的通知》(郑政办〔2016〕64号)规定限购区域内,将180平方米以上住房纳入限购范围。 二、非郑州户籍家庭,在本市购买住房时,需提供在本市连续缴纳2年以上个人所得税或社会保险证明。 三、使用住房公积金贷款 购买首套自住住房的,不仅要严格执行贷款金额不超过相应最高贷款限额、月还款额度不超过家庭收入60%的规定外,市住房公积金管理中心要严格按照缴存余额规定的倍数发放个人贷款,不得突破。 四、税务部门对定价过高、涨幅较大的房地产开发项目应进行重点稽查。 五、对脱离实际提高装销售申报价格,经查证实际销售价格明显低于申报价格的,由房地产主管部门约谈企业,责令限期整改,拒不整改的可暂停该项目网上签约资格。 六、进一步加强执法力度,政府各相关部门根据各自职责,对开发企业实施相应的监管措施,并建立市场联合管理长效机制。 七、各县(市)、上街区人民政府以及郑州航空港经济综合实验区、郑东新区、郑州高新区、郑州经济开发区管委会要切实履行本行政区域房地产调控主体责任,促进房地产市场平稳健康发展。 八、本通知自2016年12月22日实施。 2016年12月21日

                      驻村扶贫工作队人员给孩子们上 开学第一课 太阳当空照,花儿对我笑 停学6年后,8月30日,湖南省邵阳市新宁县大塘村小学又响起了孩子们的歌声和朗朗读书声,这一幕,让老校长黄朝明感动不已。 黄朝明是大塘小学的老教师,有着38年的教龄。6年前,因为村里小学的校舍年久失修成为危房,村里无力维护,同时因为学生生源越来越少,学校被停办。黄朝明和村里的小学生不得不一起转到临近的温塘小学。 看着村里的孩子们每天要走5公里山路,耗费1个多小时去村外的小学上学,黄朝明心里很不是滋味。这些年,他一直有一个愿望:让村里的孩子们在家门口上学。今年是黄朝明教师生涯的最后一年,让村小学复学这个原本不大可能实现的愿望却成为了现实。说到这件事,黄朝明认为,主要还得感谢南航驻村扶贫工作队。在扶贫队帮助下,湖南省邵阳市新宁县大塘村小学停学6年后复学 扶贫工作队助力,停学6年的村小学复学 今年的六一儿童节,南航湖南分公司派驻大塘村的扶贫工作队为村里的孩子们组织了一场特殊的 六一 活动 航空知识大讲堂 ,但是因为大塘小学早已废弃,只好在村部操场搭大棚,建起 临时课堂 。 黄朝明找到村委和驻村扶贫工作队,讲了自己的想法,这和扶贫工作队的思路不谋而合。大家都认为,以前小学停办,是因为村里穷,得益于党的扶贫政策,现在村里各方面条件都好转了,恢复办学有了基础。复学这个事,宜早不宜迟。 离开学不到100天,黄朝明和工作队工作人员一起起早贪黑,掐着日子做调研、打申请、跑教育局。女儿从省城回来看他又晒黑了一圈,直喊心疼,但黄朝明乐在其中。 8月中旬,新校舍布置好了,学校的手续也跑得差不多了,但有件事黄朝明始终放心不下:还得为学校找个年轻的老师接班。黄朝明说,自己再教一个学期就要退休了,没有老师,他心里不踏实。 最终,在县教育局和村委、扶贫工作队的努力下,31岁的青年教师达湘群赶在开学前到岗。得知达老师就是大塘村的媳妇,带小孩特别有耐心,黄朝明心里的一块石头终于落了地。大塘小学爱心书屋揭牌扶贫工作队人员教村里的小学生唱儿歌 教室里再次响起郎朗读书声 8月30日,复学后的大塘村小学迎来新学期,南航湖南分公司党委书记谢延军、新宁县县委常委戴强华和孩子们一起参加了开学典礼,并为全体师生送上祝福。升旗仪式上,20余名小朋友完成了人生中第一次升旗,大塘小学再次响起了国歌声。 当天, 南航爱心书屋 正式启用,孩子们涌进图书室,寻找自己喜欢的书籍。黄朝明告诉记者,以前村里只有村部有些书,但那些都是教如何养猪、修拖拉机之类的,这次志愿者捐赠的书籍都挺适合孩子们,十万个为什么、儿童版四大名著、故事绘本应有尽有,工作队还捐赠了书屋的桌椅和设备,孩子们非常喜欢。 接下来的 开学第一课 ,上课老师并不是黄朝明,而是工作队的飞行员、空乘和志愿者们,但黄朝明却比自己上课还高兴。他说,让山里的孩子们看看外面的世界,听听外面的声音,从大山走出去,是他最大的愿望。 语文课上,飞行员罗润杰教孩子们学习《上学歌》。 我要上学校,花儿对我笑 的歌声从教室响起,学校仿佛又回到了往日的模样,不少家长掏出手机,隔着窗户拍下了孩子第一课的精彩瞬间。罗润杰还在黑板上写下 好好学习,天天向上 八个大字,和大家一起反复诵读,希望孩子们能热爱学习,不断进步。素质课上,空乘蒋尚清陪孩子们一起做游戏,做手工,画画,搭积木,大家笑声不断。最后,孩子们一起折千纸鹤,放飞自己的梦想。 哥哥姐姐们上课很好玩,教的歌很好听,今天学习了写字、画画还有做手工,很高兴,长大了也要向大哥哥大姐姐们学习。 今年刚念一年级的黄婉盈小朋友说。大塘村生态水稻示范区 有了读书声,村里又有了生机 读书声和歌唱声,吸引来不少乡亲。村民们说,学校停办了6年,村里沉寂了6年,再次听到读书声,心里很亮堂。 这也是大家的心声,黄朝明说,孩子们是村子的希望,也是乡亲们的希望。虽然现在学校只有学前班和一年级两个年级共23个学生,但明年就会有3个年级,后年就会有4个年级,学生慢慢多起来,乡亲们更有盼头,大塘村就会越来越好。 驻村扶贫工作队队长熊劲松说,大塘小学复学就是教育扶贫的落地,以前大塘村因为位置偏僻,土地、水资源匮乏,土壤肥力差,不少老乡处于贫困状态。今年扶贫工作队来后,公司各级党组织和贫困户结对,根据每户情况制定脱贫方案,这次来还开展了入户走访,考察了生态水稻示范区。工作队帮助村里因地制宜发展高山大米、脐橙、红薯种植等生态农业,发展电商业务,成立了大塘村生态农业公司,再过不久,大塘生态高山大米就会上到城里的餐桌了。今年生态农业公司开张,自来水厂开工,学校开学,这 三开 让村民们坚定了脱贫的信心,不少外出打工的老乡也愿意回来了。 今年早些时候,村里留守儿童比例是70%,现在这个比例正在逐步降低。 熊劲松说,大塘小学复学是教育扶贫的第一步,接下来工作队还准备在村里成立爱心助学基金,准备组织村里孩子走出大山去长沙看大飞机等活动来增长他们的见识。

                      荆州芈月桥施工 震死 36尾极珍贵中华鲟,联合调查组进驻 2018年初就被责令停工的湖北省荆州市芈月桥等工程施工近日实现停工, 代价 是36尾 极其珍贵 的子一代中华鲟亲鱼死亡。11月5日死亡的中华鲟幼鱼。 受访者供图 11月20日,澎湃新闻(www.thepaper.cn)从权威渠道获悉,农业农村部长江流域渔政监督管理办公室(简称 农村部长江办 )、湖北省农业厅已组建联合调查组,对 恒升公司驯养中华鲟死亡事件 所有涉事单位及个人展开情况调查。11月19日下午,联合调查组进驻荆州。 据湖北省荆州市纪南生态文化旅游区(简称 荆州市文旅区 )管委会官网通报,17日,荆州市委书记何光中、市长崔永辉对澎湃新闻相关报道作出批示,该区成立工作专班,切实加强对恒升公司人工驯养中华鲟的保护工作。 该通报称,荆州市文旅区采取的保护措施之一是停工;此外,停止与恒升公司进行征迁协商工作;还将组织专人对恒升公司人工驯养中华鲟的相关工作予以监管、清点、指导和监督, 避免因管理不力发生人工驯养中华鲟死亡的事故。 有鲟鱼研究专家告诉澎湃新闻,清点和监管是地方行业主管部门的事情,即荆州市水产局的职责, 荆州市文旅区成立不久,无专业水产机构。 该通报显示,2018年年初,恒升公司附近的芈月桥等工程就被责令停止施工以及养护工作。 湖北省水产局相关部门负责人表示,11月16日下午,该局派出的工作组发现芈月桥工地依然在施工。 荆州市文旅区前述通报称,17日下午,该区约谈芈月桥施工方, 立即全面无条件停止施工及养护工作 若施工企业仍然施工,将严格问责追责。 施工致中华鲟健康状况差、死亡 11月16日、17日,澎湃新闻报道了湖北省荆州市纪南生态文化旅游区(简称 荆州市文旅区 )建设凤凰大道、芈月桥等工程,抽干国家级水产种质资源区庙湖部分水域,并对该区一中华鲟养殖基地、湖北恒升实业有限公司(简称 恒升公司 )郢北场区进行征迁。受施工噪声、震动和水源变化等影响,从2017年9月至今,恒升公司该基地先后有36尾(条)子一代成年中华鲟死亡。 湖北省水产局2018年9月致荆州市人民政府的函称,恒升公司中华鲟死亡的主要原因是荆州市文旅区开发项目工程在恒升公司周边进行施工所造成的噪声、震动、水源条件变化等。该局组织的鲟鱼保护专家现场踏勘后作出上述判断。 前述鲟鱼保护专家给出论证意见称,荆州市文旅区开发项目施工,导致恒升公司中华鲟健康状况较差。 值得注意的是,早在一年前,2017年11月份,农村部长江办已经专门致函湖北省农业厅,要求妥善处理、保护、搬迁恒升公司该批中华鲟。 但一年以后,这批中华鲟仍然困在原地。其场区共165亩,目前85亩已被征迁。芈月桥大部分工程已完工,其施工工地逼近该基地最大的中华鲟养殖池,目前仅一墙之隔。子一代成年中华鲟的死亡数字从6尾上升至36尾。 农村部长江办下发的文件明确表示恒升公司该批子一代中华鲟 极其珍贵 , 占现有人工保存子一代亲本个体总量的一半以上,对完成中央要求以中华鲟为代表的长江珍稀特有物种保护具有极端重要的意义。 被征迁一半的中华鲟养殖场围墙外的施工工地。 被征迁一半的中华鲟养殖场围墙外的施工工地。 一直没停工,现 派员24小时监管停工 我们一直觉得这件事情我们可以处理好 但到目前,状况不理想。 湖北省水产局相关部门负责人告诉澎湃新闻。 湖北省农业厅、湖北省水产局等部门多次致函荆州市人民政府相关部门,并派出工作专班赴荆州协调、约谈文旅区管委会。 过去一年中,湖北省水产局工作人员先后10余次赴荆州市文旅区芈月桥等工地检查、核实,督促停工。但该局前述部门负责人称,芈月桥等相关项目一直未停工,荆州市文旅区却上报称已停工。 2018年11月5日左右,恒升公司6000多尾两岁左右的子二代中华鲟幼鱼集中死亡。该公司负责人认为,与设备故障有关,同时也受水源条件变化、养殖密度增大、设备负荷增大等影响。澎湃新闻11月16日发布前述报道后,16日上午,农村部长江办紧急联系湖北省有关部门,要求加强督办。 据澎湃新闻此前报道,16日上午,荆州市水产局黄姓局长赶到荆州市文旅区管委会,与该管委会相关负责人一同到芈月桥施工现场要求停工。 16日下午,湖北省水产局工作组到达荆州。工作组成员发现,与中华鲟养殖池一墙之隔的芈月桥仍有工人在施工,不时有敲击声传来。 文旅区称,大的工程停了。 一位工作组成员告诉澎湃新闻。 11月20日荆州市文旅区官网发布的通报称,早在2018年年初就按照荆州市委、市政府的要求,责令恒升公司附近的芈月桥等工程停止施工以及养护工作;11月17日下午,再次约谈芈月桥施工方,立即全面无条件停工,同时,派员对停工进行24小时监管。 若施工企业仍然施工,将严格问责追责。 该通报显示,10月10日、10月24日,荆州市委书记何光中先后两次听取汇报,并提出明确要求。 据楚天都市报报道,11月18日,荆州市文旅区管委会副主任王振彬在接受采访时质疑称,由于双方征迁补偿金额未能达成一致,荆州市文旅区管委会 无奈 放弃征迁,直接在养殖基地旁边开始施工,并设立了三米高的隔离墙,随后爆出中华鲟意外死亡消息, 国家一级保护动物的生存状态和环境条件,完全由一家民营企业说了算,是否符合情理? 从幼鱼长到亲鱼要20年 1999年,经农业部渔业局批准,恒升公司获得中华鲟驯养繁殖资质。2009年11月,农业部官网公布的第1284号公告显示,恒升公司等全国9家公司或单位通过专家评审,被确定为中华鲟增殖放流苗种供应单位。 20世纪70年代,还有10000余尾中华鲟在长江里繁殖, 去年(2017年)只有20几尾。 农业农村部副部长于康震在2018年7月新闻发布会上表示。 这种能长到4米、1400多斤、溯江而上近3000公里的庞然大物正面临着野外灭绝的风险。 人工增殖放流中华鲟,已被列为中华鲟拯救行动计划的重要措施。 中华鲟为国家一级保护动物,其商业利用尚未放开。荆州市水产局相关负责人认为,恒升公司的中华鲟不能进行商业买卖,所以,该公司养得越多,负担越重。 从物种保护角度,农业部(现农业农村部)和国务院办公厅先后印发《中华鲟拯救行动计划(2015-2030年)》、《关于加强长江水生生物保护工作的意见》 ,从国家层面采取多种措施,保护长江旗舰物种。 野生中华鲟被取卵、受精、孵化得到的个体,被称为子一代。它们被饲养十多年后性成熟,成为亲鱼,产卵、受精、孵化得到中华鲟被称为子二代。 一般而言,子一代中华鲟比子二代的 体质 更好,遗传多样性更丰富。 由于从2009年开始,中国停止科研捕捞野生中华鲟,而中华鲟从受精卵孵化到成年、性成熟,需要漫长的等待和大量资金投入, 至少需要12年(雌性、养殖个体),一般需要20年 ,这意味着,在一段时间内,全国范围内不会有更多的子一代中华鲟亲鱼。 中科院院士曹文宣等人向全国水生野生动物保护分会提供的论证意见称,2016年的调查显示,全国饲养的中华鲟子一代亲本个体不足1000尾,近60%在恒升公司。

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                      2017年1月11日上午,最高人民法院在北京举行新闻发布会,发布《最高人民法院关于审理商标授权确权行政案件若干问题的规定》并回答记者提问。 汤琪 摄 中新网北京1月12日电 (张尼 汤琪)商标作为区分商品来源的标志,一直是商家用以吸引消费者和积累商誉的利器。但现实中,也有商家为了 搭便车 ,将明星、电影角色名称等注册为商标。 乔丹 、 007 、 哈利波特 这些我们耳熟能详的名字都成了 有心人 的抢注对象。 11日,伴随着最高人民法院发布《关于审理商标授权确权行政案件若干问题的规定》,这些行为将被严格限制。 政治文化等领域公众人物姓名不能当商标! 文化名人、商界精英的名字不是你想用就能用! 依据商标法第十条第一款第(八)项, 有害于社会主义道德风尚或者有其他不良影响的 标志不得作为商标使用。 而此次发布的《规定》进一步明确,商标标志或者其构成要素可能对我国社会公共利益和公共秩序产生消极、负面影响的,人民法院可以认定其属于商标法第十条第一款第(八)项规定的 其他不良影响 。 将政治、经济、文化、宗教、民族等领域公众人物姓名等申请注册为商标,属于前款所指的 其他不良影响 。 因此,根据商标法,上述公众人物姓名不得作为商标使用。

                      国庆黄金周,交通运输部科学研究院等联合发布的《2018年中秋国庆出行预测报告》显示,西湖景区再次荣登 全国最受欢迎景区 榜单之首,故宫博物院、天安门、上海迪士尼度假区等紧随其后。 常常有游客想问: 西湖,你到底做对了什么?让我总想靠近你? 常常有新杭州人问: 杭州,你到底做对了什么?让我只愿长居于此? 西湖景区管委会相关负责人想了想,微笑着给了钱江晚报记者一个数字: 西湖一年时令用花多少盆知道吗?200多万! 举重若轻的回答背后,是17年来的 撸起袖子加油干 。 安放世人情怀 西湖让杭州成为文化之城 2002年10月,西湖南线整治完成后,少儿、老年、柳浪闻莺、长桥四座公园拆除围栏免票开放,滨湖绿地、游步道全线贯通,整个环湖南线成为一个大公园,从此杭州拉开了免费西湖、还湖于民的序幕。 随后连续推进的西湖综保工程使得 东热南旺西幽北雅中靓 的西湖与杭城交相辉映,珠联璧合,焕发出更明艳的光彩。 这些年来,杭州西湖的免费开放模式,引得全国景区竞相模仿,成为突破固有思维、创新发展的典范。 自古以来,西湖的悠然山水、天地任我行的自然环境,令无数文人雅士在西湖边留下美好传说。白居易的 江南忆,最忆是杭州; 让他在西湖边留下了 何日更重游 的情怀。而今,有许多游客来到西湖边后,由衷地感慨: 西湖的美,用惊艳一词,也不足以表达我对她的赞美。 2016年9月4日,中国杭州G20峰会 最忆是杭州 文艺演出在西湖的精彩亮相,更是惊艳了世界,让世界再次聚焦西湖。 决策过程中 充分听取市民和游客的意见 每年,西湖景区都会迎来大量游客。 为了给市民游客提供一个有序、安全、干净、舒适的旅游环境,西湖景区在服务管理工作中广开言路,听取社会各方意见。 2013年以来,西湖风景名胜区管委会(市园文局)开展了 我为西湖加一分 的活动,欢迎社会各界、新闻媒体和广大市民游客的 千眼万语 来为西湖景区管理服务 挑刺 。从征集来的1000余条意见和建议中,西湖景区认真查找自身不足,先后采纳推出了 爱心哺乳点 、 北山街落叶延时清扫 等举措,赢得社会高度赞誉。 一直以来,许多市民游客强烈要求苏堤白堤禁止通行非机动车的问题,西湖景区不断自我加压,先后推出了断桥分流、苏堤白堤禁非等举措。 此外,为了缓减西湖景区在旅游旺季的客流压力,每年对柳浪闻莺、花港观鱼、杭州花圃、孤山等区域草坪进行轮换养护开放,为疏散客流提供更大的容纳空间,以便游客能有舒适的休憩环境。 保护传承遗产 是每个人的事 在保护与管理上,通过聘请文明督导员、行风监督员等社会力量,来给西湖景区保护、管理工作进行常态化 挑刺 建言,并积极采纳督导员的建议,先后开展了 文明用语十个字 、 西湖微笑i 等为主题的 呵护我心中的西湖 文明旅游倡导活动。在服务上,西湖景区积极引进社会力量参与西湖边的志愿服务。 目前,西湖志愿者服务总队有注册志愿者1万余名,骨干志愿者500余名,建有固定式纯公益志愿服务微笑亭6个,微笑亭提供 地图、爱心伞、医药箱、婴儿车、轮椅、充电器、针线包 等十六个免费服务项目,并在不同节假日推出 免费馒头 、 免费凉茶 等特色服务项目。在首次推出 免费馒头 时,网友纷纷点赞。 寓管理于服务,这是西湖景区免费开放以来的革新管理理念。随着市民对精神文化生活追求的提高,自发组织来西湖边唱歌跳舞的个人和团体也愈来愈多。于是,出现了节假日游客多时堵塞公园通道,以及形形色色的扩音器发出的噪音困扰游客的新问题。出现问题之初,社会各界的看法不一,有的认为这体现了杭州市民丰富的精神文化生活,有的则认为那么多团体那么大的噪音,实在扰民,应当坚决禁止。 湖滨管理处转变管理思路,首先发起了文明娱乐的倡议签名,凝聚社会共识;然后约谈活动团体,倡议活动团体在节假日停止活动,让景于游客。同时,将社会热点放在 我们圆桌会 上进行广泛讨论,征求专家和市民代表意见,通过一步一步的引导,这些活动团体的主人翁意识和管理意识得到了显著的提升,很多团体还自发形成了管理监督机制,形成自我管理。 花事 纷纷 坚守美丽 春有桃、夏有荷、秋有桂、冬有梅。 西湖的四季特色花卉已随着杭州西湖文化景观被列入世界遗产名录而广为人知。 近几年来,西湖风景名胜区管委会(市园文局)通过系列的绿化美化提升工程,以 尊重西湖自然山水格局,立足景区现有环境特点,因地制宜、突出重点,强调主要节点和主要道路沿线景观布置,形成画龙点睛的彩化效果 为总体思路。 除了在杨公堤、涌金广场、少年宫广场、一桥引桥三角绿地、跨虹桥码头绿地等重要地段打造各具特色的立体花坛、混合花境、花坛小品之外,还对景区大部分道路沿线景观进行林带改善疏理,因地制宜,突出特色景观。 花事 不断,是令杭州人引以为豪的事。西湖景区除太子湾、钱王祠、六和塔、江洋畈、郭庄等每年开展系列花展20余场外,常年在环湖各公园景点和道路节点布置的立体花坛、花境、花坛、小品等花卉作品有40余处,250余种花卉,时令用花200多万盆,日常时花布置面积近3万平方米。在光彩夺目的盛景背后,是园林工人们默默的付出。 西湖景区服务管理工作的点滴成长,文明旅游环境的逐年改善,旅游服务品质的逐步提升,除了 西湖捞哥 、 女子巡逻队 、 景安巡逻队 、 能飚英语的保安 等千千万万一线职工辛劳付出之外,也离不开社会各界力量的有力支撑和积极参与。正是因为有你有我在一起,西湖才会一天比一天更美丽。 杨晓政

                      10月29日15时许,黄陂公安分局罗汉派出所内,市民黄女士赶到派出所情绪近乎失控,要 投案自首 。 民警一打听,2小时前,黄女士接到重庆的 马警官 打来电话,称她盗用他人身份信息办理信用卡,涉嫌诈骗。 民警将计就计,与 马警官 隔空喊话。 马警官 受不住民警的攻势,很快露出假警察的真面目。 市民主动 投案自首 10月29日15时许,市民黄女士匆匆忙忙跑进黄陂分局罗汉派出所,情绪激动。教导员雷红波一边安抚黄女士情绪,一边询问有关情况。 黄女士讲述,就在2个小时前,她接到一个陌生电话,对方自称姓马,是重庆市公安局指挥中心民警。 马警官 告诉黄女士,她因盗用他人身份信息办理信用卡透支30余万元,涉嫌诈骗,公安机关正要对她实施抓捕。 听对方说完,黄女士的第一反应,是接到了诈骗电话,并在电话中称将报警处理。可 马警官 的语气却突然强硬起来,称黄女士已经涉嫌犯罪,要她将存款转账至 公安机关 的安全账户,待案件查清后就退还存款,如若不按要求行事,便马上来抓她坐 老虎凳 。 黄女士没有理会,将电话挂断,可 马警官 不断打来电话骚扰。电话中, 马警官 能准确说出自己的身份信息,加之 犯罪 细节完整,黄女士开始将信将疑:难道有人冒充我作案?为图安心,她赶忙来到罗汉派出所,希望警方调查真伪,她心想,万一是真的,自己也算是有 投案自首 情节。 真民警遭假警察威胁 听完讲述,雷红波确定,黄女士遭遇了电信诈骗。他让黄女士将手机开机,不到1分钟,一个显示为 重庆市公安局指挥中心 的电话又打了过来。 我是武汉市公安局民警,请你表明身份! 当着黄女士的面,雷红波接听了电话,表明自己的身份后,要求对方也表明身份。听到接听电话的是民警,对方明显愣了一下,短暂沉默后,对方改称自己是 民警大队 的。 据我了解,重庆市公安局没有这样的机构! 面对雷红波的质疑,对方立即改称自己是刑侦大队的。随后雷红波要求对方报出自己的姓名和警号,以便进行核查。 对方明显不愿意放弃,他开始威胁雷红波,称他是假警察,如果再继续冒充就要抓人,还要坐 老虎凳 枪毙。 哪有警察办案动不动就拉回去坐 老虎凳 的 ,雷红波当即呵斥。见自己的骗局已被揭穿,对方悻悻地挂断了电话。 民警与对方对话的整个过程,黄女士听得清清楚楚,看到对方被问得破绽百出,她终于相信自己真是遭遇了电信诈骗。 链接 接到疑似诈骗电话可随时求助 反诈骗中心24小时有人值守 挂完电话,雷红波向黄女士伸出了大拇指,称赞她面对骗子的威胁,没有进入对方的圈套,而是挂断电话,及时到派出所报警求助。 武汉市反电信网络诈骗中心民警分析,黄女士遭遇的是典型的冒充司法机关工作人员诈骗手法。对方通常冒充公安机关、检察院、法院工作人员,编造事由声称受害人涉嫌诈骗、洗钱、贩毒等犯罪,或以坐牢等相威胁,或以核查真相为由,要求对受害人的资金进行审查,以达到骗钱的目的。 该民警提醒市民,接到陌生电话,无论是任何人以任何形式提示 资金审查 、 安全账户 的,提及银行卡、验证码、ATM机的,自称公检法要求汇款的,一律不予理睬。如果心存疑虑无法断定的,要及时拨打110,或到公安机关求助。淮南

                      京华时报讯(记者 张淑玲)素有 花炮生产之乡 称号的湖南省衡阳市祁东县46家花炮生产企业疑遭 一刀切 关停, 全国22个烟花爆竹生产重点县之一 也被 摘帽 。因指衡阳市政府违法关停,其经济损失巨大且无以弥补,39家花炮厂家于今年2月4日联合向湖南省政府申请行政复议(京华时报7月11日报道)。记者昨日获悉,因行政复议被湖南省政府以超过申请时限驳回,27家花炮厂联名向长沙市中级人民法院提起行政诉讼并获受理。 长沙中院向祁东县被关停花炮厂家发出的《受理通知书》显示,祁东县湘屏鞭炮厂、祁东县禧龙烟花爆竹厂等27家花炮生产厂与湖南省政府一案,经审查符合法定受理条件。长沙中院同时还出具了司法公开告知书,告知原被告双方可登录湖南法院网及相关查询平台,监督并查询该案的审理进展等相关事宜。 因指认衡阳市及祁东县两级政府 一刀切 违法关停花炮生产,且祁东县政府只赔地上房屋的30%,2月4日,祁东县39家花炮企业联名向湖南省政府法制办提交行政复议申请,要求认定全部关停花炮厂违法并依法赔偿经济损失。 2月15日,湖南省政府法制办通知39家企业补正相关材料。材料补正后,3月27日,湖南省政府受理该案。5月17日,因致力于双方调解,该行政复议延期一个月。行政复议期间,39家花炮厂中规模最大的盛华花炮厂等12家撤回申请。 近日,另外27家花炮厂的行政复议申请遭驳回。《驳回行政复议申请决定书》显示,湖南省政府审理认为,申请人自2014年11月24日至2015年11月9日通过企业座谈会、资产评估、签收相关文件等方式,应当早已知道烟花爆竹生产厂家要淘汰关闭退出,却迟至2016年2月4日才提出申请行政复议,这已经超出了60日的行政复议申请法定期限,故不予受理。 这个复议决定书,唯一的理由是申请超期了。 昨晚,27家花炮厂联合聘请的律师涂四益表示,根据相关法律规定,如果行政机关告知了花炮厂有起诉和复议的权利,花炮厂应在规定的行政复议期限内提出申请,但两级政府均没有告知花炮厂家有复议权;而对于未告知复议权的,复议法没有规定相关法定期限。 这个决定是错误的。 27家花炮厂反映,直到今年1月他们向律师求助,才知道有行政复议的权利。 24家花炮厂家推举祁东县卫家花炮厂、归阳财鸿鞭炮厂及香樟烟花爆竹厂3家作为诉讼代表,将湖南省政府诉至长沙中院,诉请法院判令其撤销《驳回行政复议申请决定书》,并对其申请进行复议。 昨日下午,记者了解到,因拒绝接受祁东县政府的赔偿协议,祁东县金桥镇兴旺花炮厂价值60多万元的产品被一 白封条 封存,库房大门还被新加了一把大锁。

                      [经济日报 视点] 近期,人民币汇率波动引发市场关注。11月27日,中国人民银行副行长易纲就人民币汇率、外汇储备等问题接受了记者专访。易纲表示,人民币在全球货币体系中仍表现出稳定强势货币特征 多种因素致全球货币普遍对美元贬值 问:近期人民币对美元汇率有所贬值,人民币还是不是强势货币? 易纲:从数据看,人民币在全球货币体系中仍表现出稳定强势货币特征。近期美元上涨较快,反映的是美国经济增长加快、通胀预期上升、美联储加息步伐可能明显加快等美国国内因素。而人民币汇率对美元波动有所加大,主要是特朗普当选美国总统、美联储加息预期突然增强、英国 脱欧 、埃及镑自由浮动等外部因素驱动。这些因素对世界各国而言都有些意外,资金回流美国推动美元指数迅速上涨、美国三大股指再创新高,全球货币普遍对美元贬值,有的跌幅还比较大。下一步美元走势存在不确定性,不排除市场预期修正引发美元回调的可能。 近期人民币对美元有所贬值,但幅度相对大多数非美货币还是比较小的。10月份以来发达经济体货币中,日元、欧元、瑞郎对美元分别贬值10.5%、5.8%和4.2%;新兴市场货币中,马来西亚林吉特、韩元、墨西哥比索对美元分别贬值7.2%、6.5%和6.1%,而人民币对美元只贬值了3.5%,只有美元指数升幅的一半。由于人民币对美元贬值幅度较小,10月份以来人民币相对一些主要货币是显著升值的。例如,在SDR构成货币中,人民币对日元升值7.5%、对欧元升值2.5%、对英镑升值0.5%;在亚洲新兴市场货币中,人民币对马来西亚林吉特、韩元、新加坡元分别升值4.1%、3.3%和1.2%。 从长周期看,人民币也表现出稳中有升的态势,过去5年CFETS人民币汇率指数、参考BIS货币篮子和SDR货币篮子的人民币汇率指数以及对美元汇率分别升值10.9%、11%、4.4%和8.8%,过去10年分别升值28.3%、33.4%、28.4%和11.9%,人民币在全球货币体系中仍表现出稳定强势货币特征。 观察人民币汇率要采用一篮子货币视角 问:如何看待近期人民币对美元有所贬值,同时人民币对其他主要货币升值? 易纲:观察人民币汇率要采用一篮子货币视角。影响一国汇率水平的因素有很多,与政治形势、经济走势、股市债市波动和市场预期变化等都有关系。由于国与国之间经济结构迥异、经济周期和利率政策取向不同步,比如当前我国经济保持平稳增长,货币政策保持稳健,而美国经济正强劲复苏,货币政策已出现收紧趋势,相应的汇率走势也难以趋同,盯住单一货币会积累超调的风险,后续的修正可能引起比较大的震动。而且,在贸易全球化的背景下,参考一篮子货币与盯住单一货币相比,更能反映一国商品和服务的综合竞争力,也更能发挥汇率调节进出口、投资及国际收支的作用。 有鉴于此,2003年以来中国一直强调人民币汇率应该参考一篮子货币。2005年的汇改,2010年在国际金融危机缓和后继续推进汇改,2015年8月完善人民币汇率中间价,2015年11月推出三大人民币汇率指数,都是按照既定的思路步步推进,使参考一篮子货币更加透明、规则和可预期。今年年中在英国 脱欧 、全球主要货币大幅震荡的背景下,人民币汇率表现出平稳走势,正是 收盘汇率+一篮子货币汇率变化 的汇率形成机制顺利运转、取得成效的体现,未来人民币汇率完全有条件继续保持在合理均衡水平上的基本稳定。中国是全球第一大贸易国,全球200多个经济体都是中国直接或间接贸易伙伴,人民币参考一篮子货币能够全面反映贸易品的国际比价。而中美贸易规模只占中国外贸规模的14%,况且中美的经济周期也不一样,改回去单一盯住美元会使人民币汇率陷入僵化和超调的困境,并不可持续。 我国外储有所下降但仍居全球首位 问:如何看待外汇储备的合理充裕? 易纲:尽管近期中国外汇储备有所下降,但仍高居全球首位,是十分充足的。中国外汇储备规模接近全球的30%,分别是排名第二位的日本和第三位的沙特阿拉伯的2.6倍和5.7倍。从全球来看,外汇储备的适度规模并没有明确统一的标准。过去的教科书认为外汇储备规模应至少满足三个月进口所需,国际金融危机后有些调整,有观点认为应该至少满足六个月进口所需,还要考虑外债、外商投资企业分红和企业、居民外币资产配置等需要,但无论从哪个角度看,中国的外汇储备是非常充裕的,覆盖全部外债和六个月进口后还有充足的余量,况且近年来还有每年大约5000亿美元的贸易顺差和1200亿美元的外商直接投资通过金融媒介供应全社会的用汇需求。 中国早在1996年就实现经常项目可兑换,服务贸易、海外留学、出境旅游等用汇需求早已按需满足。中国是开放经济体,资本有进有出是正常的,尽管近期对外直接投资比外商直接投资要多一些,但观察ODI的结构看,大多数投向海外高新技术企业股权、用于打开拉美市场和推动 一带一路 建设,有利于国内经济结构调整和转型升级。当然,也不排除一些经济主体出于经济下行、营商环境等因素的担忧,表现出较强的向外寻求安全资产的倾向。但谁也无法忽视中国13亿人口的庞大市场,随着中国经济回升、体制机制改革和营商环境的改善,出去的资本还是会回来的。从过去20多年经历的几个经济周期看,我对此有充分的信心。 文/新华社记者 吴 雨

                      10月29日晚,网友王女士告诉澎湃新闻,安徽宿州灵璧县副县长李长锋通过微信向她发露骨信息,并称自己扶贫下乡和百姓握手后洗手多次还担心脏。30日下午,宿州市人民政府办公室工作人员向澎湃新闻证实,李长锋确系灵璧县人民政府副县长,30日下午已经发通报,李长锋被停职接受调查。 29日晚,网友王女士告诉澎湃新闻,想购买该副县长李某某的一张钟馗画用于镇宅,没想到加了这位副县长微信之后,该副县长经常向自己发送 暧昧 信息,还发送自己旅游、招商引资的照片以及自己在宿州的别墅和旅游的留影,并向王女士提出只要和他相好就免费送字画。 王女士告诉澎湃新闻,加上该副县长微信好友后,该副县长多次要求相好并发 露骨 的信息,王女士将其微信好友删除后,该副县长又多次申请添加其好友,并保证不会再说露骨的话语,没想到没多久仍然要求其发送本人照片,表示很喜欢她,很想见她。李某某向王女士发送的旅游、工作照,以及其在宿州的别墅内部和外部照片。

                      近日,山东省海阳市英才实验学校的家长发帖称,该校食堂存放猪饲料、鸡饲料,用来给学生熬稀饭喝,给学生吃猪食、淋巴肉等问题食品,此事在网络上流传甚广。 10月10日下午,海阳市政府发表公开信,称其针对此事已经成立了专门工作组,并责成教体局、市场监管局等部门立即对学校食堂的食材进行抽样检测。 11日下午,海阳市政府工作人员向澎湃新闻发来了一份题为《海阳市英才实验学校学生家长信访处理情况》的最新通报。 上述文件中提及,自10月9日下午起,各类真假难辨的信息和图片就在网络、微信中迅速传播扩散。10月9日晚,又有部分家长在学校聚集,要求学校给出解释,经多方做工作,晚21:00以后逐渐散去。10月10日上午,部分家长再次在学校聚集门口,提出进一步的诉求,因对副校长王玉梅的答复不满意,遂强制将其挟持上车,到烟台市上访。 在上述文件提及的处理决定第6点,当地决定 对于个别学生家长在反映问题过程中挟持殴打接访人员、冲击党政机关、编造散布谣言、干扰学校正常教学秩序的,由公安机关依法传唤、调查处理。鉴于部分家长出于关心孩子的迫切心理而导致的过激行为且没有其他主观恶意的情况,本着教育为主的原则,从轻予以适当处理。 【附】 《海阳市英才实验学校学生家长信访处理情况》全文: 一、事件的起因和初步应对 2016年10月9日下午14点左右,海阳市英才实验学校200多名学生家长到海阳市委、市政府门前集体上访,反映英才学校食堂管理混乱、食材质量不合格等问题。 对此,市委、市政府高度重视,于10月9日下午14:30点召开紧急会议进行安排部署,成立了由市政府分管市场监督、教育工作的副市长牵头的应急处置工作组,责成市场监管局、教体局等部门立即对学校食堂的食材进行抽样检测,对学校食堂资质、食材购置手续等相关情况进行核查落实;责成英才实验学校配合调查;安排由教体局、信访局等部门组成的工作组积极与学生家长沟通情况,解答问题,做好情绪安抚工作。会议结束后,市教体局立即安排人员深入学校展开详细调查;市场监管局第一时间对学校食堂22个品种的食材进行了抽样,并委托青岛英格尔检测技术服务有限公司进行检测,结果将于一周后反馈;工作组立即分头与学生家长沟通对接,对学生家长提出的问题予以正面回应。大部分学生家长对市政府的态度和解决方案表示理解和接受,下午16:30左右在市政府上访的学生家长逐渐离开。 二、事件的发展和进一步应对 由于该问题涉及到学生的身体健康,因此家长和社会层面的关注度比较高。自10月9日下午起,各类真假难辨的信息和图片就在网络、微信中迅速传播扩散。10月9日晚,又有部分家长在学校聚集,要求学校给出解释,经多方做工作,晚21:00以后逐渐散去。10月10日上午,部分家长再次在学校聚集门口,提出进一步的诉求,因对副校长王玉梅的答复不满意,遂强制将其挟持上车,到烟台市上访。鉴于该事件已呈进一步发酵和发展的态势,10月10日上午9点,市委、市政府主要领导主持召开会议,听取工作组各成员单位的情况汇报,做出了以下决定并立即着手开展相关工作: 1、立即调整充实事件处置工作机构和力量,由市政府主要领导担任组长,充实相关的市级领导担任副组长,相关的部门主要负责人为成员,成立了综合组、调查组、维稳组、宣传组和问责组五个组别,组长均由市级领导担任,并进一步明确了各组的责任和分工,要求会后立即各负其责全力以赴开展工作。 2、明确事件处理的基本原则。鉴于此事件涉及学生和家长数量众多,社会关注度高,必须严谨慎重。会议决定,此事件的处理要坚持以下四条原则:一是学生身心健康至高无上的原则,所有的工作都就应立足于查清问题、改进工作,确保学生的饮食安全;二是充分理解家长急迫心情的原则,在整个事件的处理过程中,都要掌握好工作的尺度,以最大的理解和包容面对家长们的诉求;三是坚持客观公正依法办理的原则,以事实为依据、以法律为准绳,只要查出了问题,不论涉及哪一个部门、哪一个责任人,都坚决一查到底、严肃处理、绝不姑息;四是坚持稳控局面、严防事态扩大的原则,由于涉及家庭众多,又是社会敏感问题,不排除个别别有用心人员趁机混淆视听、滋事闹事的可能,必须全面掌握信息、及时科学研判、果断而又审慎地处理突发情况。 3、彻查学校食堂食材供货、采购、储存、加工等各个环节有无违规行为,对具体经手及负责人员进行问询,凡涉及到违规人员一律先采取控制措施,调查确证,待事实清楚后再作处理。同时由教体局、市场监管局人员联合组成驻校工作组,加强学校食堂管理,确保师生就餐安全,维护好学校正常教学秩序。目前工作组进驻后,学校师生以及家长秩序平稳。 4、彻查政府职能部门及相关人员是否存在监管缺失、失职渎职等行为,由纪委和检察院成立调查组,对教体局、市场监管局、畜牧局以及属地等部门单位在学校食堂涉及到的各个领域日常监管情况进行全面调查,对于在工作中存在失职渎职行为的一律立即停职接受调查,视情再作处理。 5、确保政府与学生家长沟通渠道的充分畅通,必须保证让学生家长第一时间听到政府的反馈、了解事件的进展情况,以正面的声音压制个别别有用心人员的谣言。10日下午,市政府向学生家长发放了《致海阳市英才实验学校学生家长的公开信》,在网络媒体及官方微博上予以发布,并公开了市政府工作组联系方式,由专人24小时值守,耐心细致答复问题。同时,加强网上舆情监控,对于造谣、传谣的予以严厉打击,澄清事实真相,真正还群众一个明白。 6、对于个别学生家长在反映问题过程中挟持殴打接访人员、冲击党政机关、编造散布谣言、干扰学校正常教学秩序的,由公安机关依法传唤、调查处理。鉴于部分家长出于关心孩子的迫切心理而导致的过激行为且没有其他主观恶意的情况,本着教育为主的原则,从轻予以适当处理。 7、从此次事件中认真汲取教训,举一反三,切实加强全市学校的食品安全管理,立即开展全市学校食堂食品安全大检查工作,进一步健全相关制度,防范为先,努力为全市师生营造安全放心的就餐环境。 下步,市委、市政府将密切关注事态动向,积极妥善推进事件处理工作,给学生家长一个满意的答复,给社会一个公正的交代,确保事件得以圆满处理。 2016年10月11日

                      题要: 今年前三季度,我国农业种植结构继续调整优化,全年粮食有望获得好收成,能源供需延续稳定态势,消费领域价格温和上涨,生产领域价格总体平稳,就业形势继续保持稳定,城镇就业规模持续扩大,居民消费支出稳定增长,消费结构不断优化,为国民经济平稳健康发展提供了良好的宏观环境。总体来看,我国经济表现强劲而有韧性,预计未来经济结构将不断优化,新旧动能接续转换,增长质量将持续提升 粮食生产基本稳定 畜禽生产略有增长 今年前三季度,各地积极推进农业供给侧结构性改革,农业种植结构继续调整优化,秋粮生产基本稳定,主要畜禽生产总体平稳,农业生产在结构调整中保持平稳增长。 一、全年粮食有望获得好收成,种植结构进一步优化 总体来看,今年秋粮生产保持基本稳定,但由于夏收粮食、早稻减产,预计全年粮食总产量稳中略减,但减幅不大,仍然是一个丰收年。 全国夏粮总产量2774亿斤,比上年减少61亿斤,下降2.2%。夏粮播种面积稳中略减。受各地调整农业结构以及上年秋冬播期间部分地区遭遇持续降雨等因素影响,全国夏粮播种面积4.01亿亩,比上年减少246万亩,下降0.6%。 全国早稻总产量572亿斤,比上年减产26亿斤,下降4.3%。稻谷生产结构进一步优化,由于双季稻比单季稻生产劳动投入强度大,成本高,单产低,品质差,部分农户选择 双改单 ,早稻播种面积继续缩减。 从播种面积看,各地积极推进农业供给侧结构性改革,在保障粮食生产能力不降低的同时,全国粮、经、饲结构调整明显,种植结构进一步优化。综合判断,今年秋粮生产将保持基本稳定,仍然是一个丰收年。 二、畜牧业生产平稳增长 全国主要畜禽生产稳定且略有增长,前三季度全国猪牛羊禽肉产量6007万吨,比上年同期增加10万吨,增长0.2%。 生猪市场供应充足。前三季度全国生猪出栏4.96亿头,比上年同期增加29万头,增长0.1%;猪肉产量3843万吨,增加10万吨,增长0.3%。 前三季度全国牛出栏3041万头,比上年同期增加17万头,增长0.6%;前三季度全国羊出栏2.12亿只,比上年同期增加104万只,增长0.5%。 三、农产品价格下跌,部分产品波动较大 前三季度主要农产品市场供给充裕,农产品价格总水平下降。据调查,前三季度全国农产品生产者价格总水平比上年同期下降1.4%。分季度看,一季度下降1.3%,二季度下降3.0%,三季度上涨0.3%。分类别看,第三季度生产者价格呈现出 两升一平一降 的运行特点,农业产品和渔业产品生产者价格略有上涨,上涨幅度分别为0.5%和0.9%;林业产品略有下降,下降幅度为0.7%。能源消费结构优化 节能降耗扎实推进 前三季度,我国能源供需延续稳定态势,能源消费结构继续优化,节能降耗扎实推进。 一、能源生产发展良好 前三季度,原煤产量同比增长5.1%,增速比上半年加快1.2个百分点;原油产量下降1.9%,收窄0.1个百分点;天然气产量增长6.2%,加快1.6个百分点;电力生产延续上半年较快增长态势,发电量增长7.4%。其中,水电、核电、风电、太阳能发电等清洁能源发电量增长8.9%,高于全部发电增速1.5个百分点,占全部发电的比重为26.7%,比上年同期提高0.4个百分点。 生产增速加快。前三季度,煤炭开采和洗选业,石油和天然气开采业,电力、热力、燃气及水生产和供应业增加值同比增速比上年同期分别加快4.1个、3.2个、1.9个百分点;产能利用率多数提高。煤炭开采和洗选业,电力、热力、燃气及水生产和供应业产能利用率分别提高4.0个、1.0个百分点;效益增长较快。煤炭开采和洗选业,石油和天然气开采业,电力、热力、燃气及水生产和供应业利润均保持较快增长。 二、能源进口增长总体较快 前三季度,原煤进口快速增长,原油进口稳定增长,天然气进口高速增长。其中,原煤进口2.3亿吨,同比增长11.8%,比上半年加快1.9个百分点;原油进口3.4亿吨,增长5.9%,加快0.1个百分点;天然气进口6478万吨,增长34.0%,放缓1.4个百分点。 三、能源消费结构继续优化,节能降耗扎实推进 能源消费结构继续优化。经初步核算,前三季度全国能源消费总量同比增长3.4%,与上半年持平。天然气、水电、核电、风电等清洁能源消费占能源消费总量比重比上年同期提高1.3个百分点,煤炭消费所占比重下降1.5个百分点。 节能降耗扎实推进。经初步核算,前三季度全国单位GDP能耗同比下降3.1%。消费价格温和上涨 供给质量不断提高 今年以来,在国内外环境复杂多变的情况下,国内市场价格继续保持平稳运行态势。消费领域价格温和上涨,生产领域价格总体平稳,为国民经济平稳健康发展提供了良好的宏观环境。 一、消费领域价格温和上涨 前三季度,全国CPI上涨2.1%,涨幅比去年同期扩大0.6个百分点。总体上看,前三季度2.1%的同比涨幅属于温和上涨。 食品价格由降转涨,是推动CPI涨幅扩大的主要因素。前三季度,食品价格由去年同期下降1.7%,转为上涨1.4%,主要是生鲜食品价格波动所致。 非食品价格涨幅稳定,是CPI保持温和上涨的主要原因。前三季度,非食品价格上涨2.2%,影响CPI上涨约1.79个百分点。 前三季度,扣除食品和能源价格的核心CPI上涨2.0%,涨幅比去年同期回落0.1个百分点,说明当前消费市场价格总体稳定。虽然极端天气和猪瘟疫情短期内会影响部分农副产品价格,但从长期看,我国食品、工业消费品和服务市场自给率高,供给保障能力较强,且供给质量不断提高,预计未来一段时间市场物价将保持平稳态势。 二、生产领域价格总体平稳 前三季度,全国PPI上涨4.0%,涨幅比去年同期回落2.5个百分点。分月看,1月份PPI环比微涨,2月份至4月份环比连续下降,同比涨幅明显回落。5月份至9月份环比持续上涨,其中9月份环比上涨0.6%,是今年以来月度最高涨幅,但因去年同期对比基数较高,同比涨幅从6月份的4.7%逐月回落至9月份的3.6%。总体上看,PPI走势较为平稳。 石油及相关行业价格上涨较多。今年以来,国内石油及相关行业产品价格持续上行。前三季度,石油和天然气开采业价格上涨24.6%,涨幅比上半年扩大7.6个百分点;石油、煤炭及其他燃料加工业价格上涨16.1%,涨幅扩大3.8个百分点。受此影响,下游化学原料和化学制品制造业等行业价格也出现了不同程度上涨。 部分重要行业价格涨幅出现回落。前三季度,共有12个行业价格涨势趋缓,涨幅较上半年有所回落,主要集中在钢材、有色金属、水泥和装备制造等领域。此外,9月份有色金属冶炼和压延加工业价格同比下降1.7%,是2016年8月份以来同比价格首次下降。城镇就业规模扩大 就业质量稳步提升 今年三季度,在经济增长带动和各项稳就业、促就业政策支撑下,我国就业形势继续保持稳定,城镇就业规模持续扩大,就业结构不断优化,就业质量稳步提升。 一、城镇调查失业率保持低位 今年7月份至9月份,全国城镇调查失业率分别为5.1%、5.0%和4.9%,除7月份与上年同期持平外,8月份和9月份均比上年同期低0.1个百分点。其中,25岁至59岁的主要就业人群城镇调查失业率持续稳定在4.3%至4.4%的较低水平。环比看,7月份受高校毕业生集中毕业影响,失业率有所升高,随后逐月走低,9月份已降到5.0%以下。 二、就业规模持续扩大 据初步测算,9月末,全国城镇就业总量达到4.33亿人,比2017年末增加900万人以上。在就业总量增长的同时,就业结构继续优化。9月末,全国三次产业就业人员比重为27.4∶28.0∶44.6,其中一二产业比重同比分别下降0.7个和0.1个百分点,三产比重上升0.8个百分点。在三产内部,信息传输、软件和信息技术服务业,水利、环境和公共设施管理业,教育,卫生和社会工作,文化、体育和娱乐业等新兴服务业就业人员数量同比增速居前。 三、就业质量稳步提升 今年三季度,就业质量继续提升。一是工资水平保持较快增长。1月份至9月份,全部规模以上企业就业人员平均工资比去年同期增长10.2%,增速提高2.8个百分点。二是工作时间保持稳定。9月份,城镇各类企业就业人员周平均工作时间为46.1小时,其中周工作时间不足35小时的就业不充分人员比重较去年同期下降0.2个百分点。三是就业人员工作稳定性增强。与上年同期相比,9月份城镇企业就业人员劳动合同签订率提高0.1个百分点;在签订的劳动合同中,长期劳动合同占比提高0.2个百分点。城乡收入差距缩小 居民消费选择多元 前三季度,全国居民收入增长平稳,城乡居民收入差距缩小,收入增长与经济增长基本同步。居民消费支出稳定增长,农村居民消费支出增长快于城镇居民,消费结构不断优化。 一、居民收入增长平稳,与经济增长基本同步 居民收入增长平稳,实际增速继续快于人均GDP增速。前三季度,全国居民人均可支配收入21035元,比上年同期名义增长8.8%;扣除价格因素,实际增长6.6%,延续了上半年以来的平稳增长态势。国内生产总值增长6.7%,扣除人口总量自然增长因素后的人均GDP增速约为6.2%,居民人均可支配收入实际增速与GDP增长基本同步,快于人均GDP增速0.4个百分点。 农村居民收入增长快于城镇居民。前三季度,城镇居民人均可支配收入29599元,增长(以下如无特别说明,均为同比名义增长)7.9%;农村居民人均可支配收入10645元,增长8.9%。农村居民人均收入增速快于城镇居民1.0个百分点。城乡居民收入比由上年同期的2.81下降至2.78。 各项收入延续上半年增长态势。前三季度,全国居民人均工资性收入11984元,增长8.8%,增速与上年同期持平。分城乡看,城镇居民人均工资性收入17913元,增长7.7%;农村居民人均工资性收入4791元,增长9.4%。主要是城镇新增就业人数增加,外出务工农村劳动力人数上升且月均收入较快上涨。 二、居民消费支出稳定增长,消费结构不断优化 居民消费支出稳定增长。前三季度,全国居民人均消费支出14281元,比上年同期名义增长8.5%;扣除价格因素,实际增长6.3%,名义增速和实际增速分别比上年同期加快1.0和0.4个百分点。 农村居民消费支出增长快于城镇居民。前三季度,城镇居民人均消费支出19014元,增长6.5%;农村居民人均消费支出8538元,增长12.0%。农村居民人均消费支出增速快于城镇居民5.5个百分点。农村居民人均居住、生活用品及服务、教育文化娱乐、医疗保健支出明显加快。 恩格尔系数不断下降。前三季度,全国居民恩格尔系数为28.5%,比上年同期下降0.7个百分点。主要是居民用于发展和享受型消费支出增速明显快于基本生活消费支出,其中全国居民人均居住、生活用品及服务、医疗保健支出分别增长12.2%、9.4%、17.4%,增速分别快于食品烟酒消费支出6.6个、3.8个和11.8个百分点。 居民服务性消费支出继续快速增长。前三季度,居民享受更多社会化服务,全国居民人均家政服务支出增长38.7%,交通费支出增长24.1%,旅馆住宿支出增长38.6%。居民文化娱乐活动更加丰富多样,全国居民人均书报杂志、景点门票、体育健身活动支出分别增长8.4%、9.0%、36.5%。同时,居民在一些领域消费得到更多实惠。电信行业连续出台提速降费举措,有效降低了居民通信成本,扩大了居民消费选择。

                      线上电话、线下上门:广州警方揭秘冒充 公检法 诈骗升级版 新华社广州8月24日电(记者詹奕嘉)冒充 公检法 人员打电话恐吓老人 涉案需接受调查 ,然后派出 协勤员 上门 协助 转账 一种冒充 公检法 诈骗的升级版近期来势汹汹,广州已有多名老人上当,损失从数万元到数百万元不等。 令人震惊的是,这些 协勤员 多数都是女大学生,而且也是受骗者。记者23日从广州市公安局了解到,她们被诈骗者深度 洗脑 后,沦为实施诈骗的 帮凶 和 共犯 。 接完电话 协勤员 敲门 老人被骗逾200万元 8月3日14时许,广州越秀区居民、80岁的曲老太接到自称 电信局工作人员 的来电,称其家里的固定电话涉嫌被人盗用信息参与诈骗案件,并帮曲老太把电话转到 公安局 报警。 一个自称 昆明公安局江队长 的男子在电话中说,曲老太银行账户曾非法获利,需将资金全部转到 公安部 的 安全账户 内进行核查。随后,一名自称是 公安部 的男子又来电称随时会派人过来协助曲老太调查案情。 当天16时许,一名持 公安刑警队协勤证 的女子上门,和曲老太一起到附近银行网点办理转账手续,并让曲老太向银行柜台职员解释她是自己的 外孙女 。不到一周时间内,这名女子两次带曲老太共转账201.8万元。直至8月11日,曲老太的儿子发觉老人家被骗,随后打电话报警。 和以往骗子取得事主信任后电话遥控指挥转账的套路不同,这类诈骗会有 协勤人员 前往事主住所,甚至协助事主通过网银或陪伴事主前往银行转账。 广州市公安局越秀区分局刑警大队副大队长王文显告诉记者,事主在接到恐吓电话高度紧张的精神状态下,更容易相信上门的 协勤人员 。 截至8月23日,广州海珠、荔湾、白云、从化等区都发生了类似案件,被骗的主要是身边无子女的独居老人。家住海珠区、今年84岁的曹老伯18日接到一个自称 电信部门 转接 长沙公安 的电话,称他涉嫌受贿26万元,随后被一名自称 专案特勤 的年轻女子上门拿走了身份证、银行卡和存折。 所幸曹老伯及时醒悟过来并立即拨打110,海珠区警方接报后启动电信网络诈骗拦截机制,广州市反诈中心及银行随后紧急止付。 女大学生被 洗脑 后沦为诈骗 帮凶 8月12日凌晨3时许,涉嫌诈骗曲老太的女子伍某被警方抓获。令办案民警感到意外的是,伍某年仅20岁,是一名在校大学生。 根据警方调查,伍某7月27日在其姑妈的店铺接到一个电话,称伍某资料被盗取、开通电话发送不明信息骚扰别人被举报。对方帮伍某转接 公安部门 报案, 警官 称要通缉伍某,要求伍某配合 警方 调查,并以 协勤员 的身份,协助 警方 去 帮助 被骗的老人家。 对方后来通过QQ给伍某发送了一张有她照片的 协警证 ,并要求她 出任务 。被 洗脑 的伍某先后奉命到三位老人的家中,或取走老人的身份证、存折、银行卡,或与老人一起到银行办理手续,将老人的存款转账给 警官 。 真的警察到我家来抓我的时候,我才发现自己被骗了。 伍某在审讯中哭着说, 自己都觉得自己很傻,什么都不知道就给人家骗了。 据办案民警分析,冒充 公检法 诈骗升级版使用了 案中案、局中局、骗中骗、连环骗 的新手法,骗子会提前物色、蒙蔽伍某这种社会阅历较浅的年轻女子,哄骗她们通过协助 公安机关办案调查 可以 自证清白 戴罪立功 ,又通过网络向其发送 XX市公安机关协勤证 ,将其装扮成 国家机关协勤工作人员 等形象。 协助诈骗的 协勤员 主要是年轻女性,其中不少还是高学历的女大学生,却缺乏基本的法律意识和法律常识、社会生活阅历和自我保护意识。 广州市公安局刑警支队支队长刘超告诉记者,骗子抓住这些年轻女性胆小怕事、又急于自证清白的心理,通过诱骗、胁迫等方式,让其成为线下 协勤员 ,协助转移老人巨额存款。 警方提醒:发现类似情况请立即报警 目前,根据曲老太受骗的情况,警方已对涉案账户进行查询和申请冻结止付。王文显23日告诉记者,通过一级一级查询,涉案账户已经查到第八级,并发现有人在重庆取款,警方已经派人员赴渝,侦查工作正在进行之中。 针对不断变形升级的诈骗手段,公安机关正创新宣传形式提醒民众加强防范。广州警方制作了揭穿 协勤员 上门、冒充 公检法 诈骗伎俩的短视频,并在23日通过网络及新媒体平台对外发布。 冒充 公检法 诈骗升级版虽然是精心打造的 线上+线下 模式,但核心仍是需要转账才能骗走钱财。广州警方向公众呼吁,公安机关和其他政法机关都没有所谓的 国家安全账户 ,公检法工作人员绝不会在电话中要求和指挥民众转账到所谓 安全账户 以证清白 ,更不会派出所谓 协勤人员 上门转走私人账户资产,民众应坚决不予理会类似电话,如发现和遇到这类情况请立即报警。

                      10月1日,市民进入武汉地铁7号线三阳路站搭乘地铁。 当日上午9时许,被称为 凤凰橙 的地铁列车分别从7号线沿线车站开出,穿越武汉长江公铁隧道。而在地铁上方的公路层,也陆续有车辆从不同入口驶入隧道。 万里长江公铁第一隧 武汉长江公铁隧道正式通车。 新华社记者 熊琦 摄 新华社武汉10月1日电1日上午9时许,被称为 凤凰橙 的地铁列车分别从7号线沿线车站开出,穿越武汉长江公铁隧道。而在地铁上方的公路层,也陆续有车辆从不同入口驶入隧道。 万里长江公铁第一隧 武汉长江公铁隧道正式通车。 此次开通的武汉长江公铁隧道与众不同:上层走汽车,下层跑地铁,快速连接武昌、汉口,进一步突破大江大河的阻隔,刷新市民出行方式。武汉地铁集团有关人士介绍说,武汉长江公铁隧道工程是大直径盾构法隧道,位于武汉长江二桥、青岛路长江隧道之间,隧道全长2.6千米,直径达15.2米。10月1日,车辆从武汉长江公铁隧道三阳路出口驶出。新华社记者 熊琦 摄 武汉长江公铁隧道2014年开建,江中合建段隧道内分为上中下三层:上层为公路隧道的排烟道;中间为公路行车道;下层为地铁7号线区间及逃生通道、电缆廊道和地铁排烟道。 该隧道管片外径15.2米,盾构断面开挖面积195平方米;隧道挖掘出来的土方有100多万立方米,出土量相当于建造一座上海金茂大厦的建筑体量。 当天,与长江隧道同步开通的还有武汉地铁7号线、11号线东段一期。截至目前,武汉地铁通车总里程新增51公里,达到288公里,共10条线路、199座车站。

                      搜救队员们正在搜救。 昨日14时许,海南澄迈县公安局接到辖区群众报称:在金江镇大坡村委会黄家下村南渡江边有3名学生游泳溺水失踪。接警后县公安局立即组织人员赶赴现场开展搜救,并第一时间向县委、县政府以及县应急指挥中心报告。经全力搜救,截至昨日22时30分,暂未搜救到失踪的3名少年。 经公安局初步调查,梁某翔等14人当天中午放学回家用完午餐后,于13时左右相约一起到金江镇黄家下村南渡江边游泳,由于受台风影响,南渡江水位高、流速快,在游泳过程中有4人溺水,冯某振落水后被水冲上岸,目前平安无事,另外3名学生被江水冲走并失踪。失踪学生分别为:梁某翔,现年14岁,澄迈县第三中学初二班学生,家住金江镇金园路12巷;朱某龙,14岁,澄迈县第三中学初二班学生,家住金江镇大坡村;王某青,13岁,澄迈县第三中学初二班学生,家住金江镇金园路12巷。 澄迈县委书记杨思涛,县委副书记、县长吉兆民等领导在接到报告后,高度重视,立即赶赴现场,并召集消防、安监、综治、教科局、金江镇、120急救中心、第三中学等相关单位,现场研究制定搜救方案,抓住黄金时间,立即组织人员沿南渡江黄家下村段及下游开展搜救,县消防大队派出冲锋艇和打捞设备开展水下搜救。同时,第一时间从海口调来专业潜水搜救队伍,利用声呐搜救设备在现场全面开展搜救工作,瑞溪、永发等下游乡镇均组织人员在各自辖区内沿南渡江进行搜救。此外,迅速协调海口、定安等下游市县在南渡江设网搜救。截至昨日22时30分,澄迈县已组织近200人的搜救队伍进行全力搜救,暂未搜救到失踪的3名少年。 澄迈县委、县政府主要领导针对本事件,现场做出部署:一是继续组织公安、边防、消防和专业救援队伍,加大救援力度,全力搜救;二是由金江镇政府组成工作队伍及时做好家属心理疏导及安抚工作;三是县教科局立即将此事件通报全县中小学校,并要求全县中小学校以此为鉴,对校园安全工作再强调、再部署;四是县委、县政府将组织纪检、检察院、公安等相关部门对本事件进行深入调查,并启动问责,严肃处理相关责任人。 目前,搜救工作正在紧张进行当中。

                      国庆黄金周,交通运输部科学研究院等联合发布的《2018年中秋国庆出行预测报告》显示,西湖景区再次荣登 全国最受欢迎景区 榜单之首,故宫博物院、天安门、上海迪士尼度假区等紧随其后。 常常有游客想问: 西湖,你到底做对了什么?让我总想靠近你? 常常有新杭州人问: 杭州,你到底做对了什么?让我只愿长居于此? 西湖景区管委会相关负责人想了想,微笑着给了钱江晚报记者一个数字: 西湖一年时令用花多少盆知道吗?200多万! 举重若轻的回答背后,是17年来的 撸起袖子加油干 。 安放世人情怀 西湖让杭州成为文化之城 2002年10月,西湖南线整治完成后,少儿、老年、柳浪闻莺、长桥四座公园拆除围栏免票开放,滨湖绿地、游步道全线贯通,整个环湖南线成为一个大公园,从此杭州拉开了免费西湖、还湖于民的序幕。 随后连续推进的西湖综保工程使得 东热南旺西幽北雅中靓 的西湖与杭城交相辉映,珠联璧合,焕发出更明艳的光彩。 这些年来,杭州西湖的免费开放模式,引得全国景区竞相模仿,成为突破固有思维、创新发展的典范。 自古以来,西湖的悠然山水、天地任我行的自然环境,令无数文人雅士在西湖边留下美好传说。白居易的 江南忆,最忆是杭州; 让他在西湖边留下了 何日更重游 的情怀。而今,有许多游客来到西湖边后,由衷地感慨: 西湖的美,用惊艳一词,也不足以表达我对她的赞美。 2016年9月4日,中国杭州G20峰会 最忆是杭州 文艺演出在西湖的精彩亮相,更是惊艳了世界,让世界再次聚焦西湖。 决策过程中 充分听取市民和游客的意见 每年,西湖景区都会迎来大量游客。 为了给市民游客提供一个有序、安全、干净、舒适的旅游环境,西湖景区在服务管理工作中广开言路,听取社会各方意见。 2013年以来,西湖风景名胜区管委会(市园文局)开展了 我为西湖加一分 的活动,欢迎社会各界、新闻媒体和广大市民游客的 千眼万语 来为西湖景区管理服务 挑刺 。从征集来的1000余条意见和建议中,西湖景区认真查找自身不足,先后采纳推出了 爱心哺乳点 、 北山街落叶延时清扫 等举措,赢得社会高度赞誉。 一直以来,许多市民游客强烈要求苏堤白堤禁止通行非机动车的问题,西湖景区不断自我加压,先后推出了断桥分流、苏堤白堤禁非等举措。 此外,为了缓减西湖景区在旅游旺季的客流压力,每年对柳浪闻莺、花港观鱼、杭州花圃、孤山等区域草坪进行轮换养护开放,为疏散客流提供更大的容纳空间,以便游客能有舒适的休憩环境。 保护传承遗产 是每个人的事 在保护与管理上,通过聘请文明督导员、行风监督员等社会力量,来给西湖景区保护、管理工作进行常态化 挑刺 建言,并积极采纳督导员的建议,先后开展了 文明用语十个字 、 西湖微笑i 等为主题的 呵护我心中的西湖 文明旅游倡导活动。在服务上,西湖景区积极引进社会力量参与西湖边的志愿服务。 目前,西湖志愿者服务总队有注册志愿者1万余名,骨干志愿者500余名,建有固定式纯公益志愿服务微笑亭6个,微笑亭提供 地图、爱心伞、医药箱、婴儿车、轮椅、充电器、针线包 等十六个免费服务项目,并在不同节假日推出 免费馒头 、 免费凉茶 等特色服务项目。在首次推出 免费馒头 时,网友纷纷点赞。 寓管理于服务,这是西湖景区免费开放以来的革新管理理念。随着市民对精神文化生活追求的提高,自发组织来西湖边唱歌跳舞的个人和团体也愈来愈多。于是,出现了节假日游客多时堵塞公园通道,以及形形色色的扩音器发出的噪音困扰游客的新问题。出现问题之初,社会各界的看法不一,有的认为这体现了杭州市民丰富的精神文化生活,有的则认为那么多团体那么大的噪音,实在扰民,应当坚决禁止。 湖滨管理处转变管理思路,首先发起了文明娱乐的倡议签名,凝聚社会共识;然后约谈活动团体,倡议活动团体在节假日停止活动,让景于游客。同时,将社会热点放在 我们圆桌会 上进行广泛讨论,征求专家和市民代表意见,通过一步一步的引导,这些活动团体的主人翁意识和管理意识得到了显著的提升,很多团体还自发形成了管理监督机制,形成自我管理。 花事 纷纷 坚守美丽 春有桃、夏有荷、秋有桂、冬有梅。 西湖的四季特色花卉已随着杭州西湖文化景观被列入世界遗产名录而广为人知。 近几年来,西湖风景名胜区管委会(市园文局)通过系列的绿化美化提升工程,以 尊重西湖自然山水格局,立足景区现有环境特点,因地制宜、突出重点,强调主要节点和主要道路沿线景观布置,形成画龙点睛的彩化效果 为总体思路。 除了在杨公堤、涌金广场、少年宫广场、一桥引桥三角绿地、跨虹桥码头绿地等重要地段打造各具特色的立体花坛、混合花境、花坛小品之外,还对景区大部分道路沿线景观进行林带改善疏理,因地制宜,突出特色景观。 花事 不断,是令杭州人引以为豪的事。西湖景区除太子湾、钱王祠、六和塔、江洋畈、郭庄等每年开展系列花展20余场外,常年在环湖各公园景点和道路节点布置的立体花坛、花境、花坛、小品等花卉作品有40余处,250余种花卉,时令用花200多万盆,日常时花布置面积近3万平方米。在光彩夺目的盛景背后,是园林工人们默默的付出。 西湖景区服务管理工作的点滴成长,文明旅游环境的逐年改善,旅游服务品质的逐步提升,除了 西湖捞哥 、 女子巡逻队 、 景安巡逻队 、 能飚英语的保安 等千千万万一线职工辛劳付出之外,也离不开社会各界力量的有力支撑和积极参与。正是因为有你有我在一起,西湖才会一天比一天更美丽。 杨晓政

                      新华网武汉10月23日消息,有的地方套取补助金达百万元,问题延续10年之久;有的地方已死亡多年或者搬迁后 查无此人 的,名字都出现在退耕还林补助名单中 近期,湖北纪检监察机关对部分地区虚报冒领退耕还林补助资金问题进行查处。 退耕还林的补助金领取为何频频出现 影子人 ?巨额补助究竟去哪儿了? 新华视点 记者进行了跟踪调查。 死人仍领补助款,有些被个人鲸吞有些用来报销集体吃喝 近期,湖北省纪委监察厅联合相关部门在调查中发现,部分地区存在套取退耕还林补助资金的问题。 竹溪县兵营镇四条沟村村民们反映,一些已经死亡多年和早已外迁的人,名字居然出现在了政府网站的公示名单里。对照政府部门公布的一份兵营镇退耕还林现金补助公示明细表,一位徐姓村民称: 稍微看了一下,就有110多个存在问题。 纪检机关工作人员来到竹溪县兵营派出所调查。户籍民警通过数据库对多位村民指出的已去世人员进行比对,发现这些人的户籍状态一栏确实显示 死亡注销 。 套取退耕还林补助款的现象并非个案。湖北省纪委常委、新闻发言人毕春群介绍,今年4月至8月,湖北省纪委在前期试点的基础上,组织全省114个县、市、区运用大数据对2014年至2015年退耕还林等多项惠民政策落实情况监督检查,共查实涉及违规资金6.02亿元。 保康县纪委今年6月至7月曾成立7个调查小组,对省纪委交办的关于省审计厅对退耕还林资金专项审计中发现的问题线索进行核查。先后核实问题线索25件,立案查处套取退耕还林补助资金21人,其中涉及林业管理人员6人、农村党员干部15名,退缴2013年、2014年退耕还林补助资金583991元。 虚报冒领的退耕还林补助资金往往数额不菲。湖北省谷城县纪检监察机关会同审计部门对全县2013年至2015年9月退耕还林专项资金进行检查审计,发现23个村虚报冒领、套取国家退耕还林补助资金112.57万元,9名国家机关和事业单位党员干部虚报冒领、套取退耕还林补助资金43.44万元。 冒领的补助资金部分被个人鲸吞截留,也有部分用于报销集体吃喝。湖北省纪委办案人员透露,从2004年起,10年中,罗田县匡河镇邹家冲村原党支部书记、村委会主任张意平单独或伙同村委会副主任左自强、村妇女委员兼报账员周荣珍,采取虚报、冒领等手段,骗取、侵吞国家退耕还林补助、集体部分生态公益林补助等资金共计9.2万多元,其中张意平分得4.3万多元,左自强分得1.2万多元,周荣珍分得近3.7万元。 在秭归县九畹溪镇槐树坪村,查出虚报冒领套取退耕还林、生态公益林补助资金3.79万元,这些资金部分被用于招待开支。时任该村党总支书记、村委会主任王太江等4人受到党内严重警告处分。 人员 无中生有 、地块 偷梁换柱 ,两本账应对检查 记者调查发现,在套取补助资金案件中, 无中生有 偷梁换柱 等行为猖獗,部分地方甚至炮制了两本账应对监督检查。 无中生有,虚列人员套取资金。在湖北省建始县茅田乡兰鸿槽村,曾任村支部书记的黄中华、村主任刘永璋、计生专干樊振慈等三人,用 李平 刘元 等32个虚假农户姓名申报214.26亩退耕还林面积。近12年来,他们共计骗取退耕还林补助49万余元,其中三人私分68400元,其余资金账外用于村级招待费、办公费、村级基础设施建设等支出。 除了虚构人员名字,部分已经死亡、多年前已搬迁的人员也成为补助发放中的 影子人 。纪检监察机关透露,以上述兵营镇为例,下辖的10个村都有类似做法,且这种做法已持续8年。 偷梁换柱,不符合条件地块也申领补助。按照相关规定,集体林地不能享受退耕还林补助,为了多获取补助资金,有些人也动起了心思。 2013年至2015年,谷城县城关镇谢家营村将村集体尚未承包到户的坡耕地,以村党支部书记、村委会主任田乐武等3人个人名义申报,套取国家退耕还林钱粮补助资金26700元。 也有人在林权证上做起了手脚。沙洋县马良镇王巷村会计刘习成,利用虚假承包合同办理林权证,骗取国家退耕还林补助款。近期,刘习成受到开除党籍处分。 两本账应对监督。湖北纪检监察机关调查发现,为冒领退耕还林补助资金,部分地方准备了两本账。竹溪县兵营镇的两本帐中,一本用于多虚列人员上报,以套取更多资金;另一本账自己掌握,用于实际发放补助,从中套取资金。 有干部将已查实的问题瞒天过海,专家建议追责与追钱并重 记者查询发现,《湖北省新一轮退耕还林还草工程管理办法》中关于补助政策与资金管理明确规定:政策兑现应严格遵循先验收、后公示、再兑现的程序。县级林业、农业部门在验收并公示无异议后,应及时将验收结果函告县级财政部门,由财政部门负责在2个月内兑现。 制度明晰,落实却打了折扣。纪检监察机关查处的诸多案例显示,申报时,部分镇村干部没有严格遵照要求;作为把关的验收环节,多地的林业、农业部门并没有进行实地核验;财政部门在兑现资金时,也没有仔细比对公示名单与实际资金发放名单是否存在差异,使得报、领两本账问题长期存在。 干部失职、渎职更令虚报冒领有恃无恐。2016年6月,谷城县城关镇核查专班工作人员郭光华在核查谢家营村以村干部名义套取2012年至2014年国家退耕还林钱粮补助资金问题线索时,不正确履行职责,将本已查实的问题线索改为查否,作出了与事实不符的核查结论。 近日,湖北省林业厅党组书记、厅长刘新池参与2016湖北媒体问政活动时坦言,出现虚报冒领,林业部门有责任,下一阶段,将加强干部队伍的能力建设、作风建设,着力提高信息化管理水平,并强化监管力度。 毕春群建议,监督追责要不断探索新手段,湖北将运用大数据全面开展惠民政策落实情况监督检查,实现科技反腐和精准监督。惠民资金申报、发放过程中,所涉及的领导干部、财政供养人员、村干部是监督检查的重点人群。 湖北省社会主义学院教授桂汉良说,虚报冒领国家补助的行为,不仅仅出现在退耕还林领域。处理此类问题,决不能搞批评教育、下不为例,要坚持追钱与追责并举,既要追回发放不当的补助资金,也要对相关人员严肃问责处理。

                      新疆罗布泊野骆驼国家级自然保护区是珍稀濒危物种野骆驼的基因库,保护着世界上60%以上的纯基因野骆驼,在自然环境保护、生物多样性保护、科学研究等方面具有不可替代的科研和生态价值。而新疆罗布泊野骆驼国家级自然保护区的库姆塔格沙漠、阿奇克谷地、八一泉等区域是野骆驼重要的水源地和栖息地。随着进入秋季旅游旺季和即将迎来 国庆 大假,一些自驾旅行俱乐部等打着 穿越无人区 探秘死亡之海 等噱头,吸引和组织非法穿越野骆驼保护区进行探险旅游活动。 为减少人为活动对野骆驼正常生活习性的干扰,维护新疆罗布泊野骆驼国家级自然保护区生物多样性安全,保障珍稀物种栖息地不受威胁,促进生态文明建设,根据《中华人民共和国自然保护区条例》、国务院办公厅《关于做好自然保护区管理有关工作的通知》(国办发[2010] 63号)、自治区政府办公厅《关于进一步做好自然保护区管理有关工作的通知》精神,特通告如下: 一、新疆罗布泊野骆驼国家级自然保护区严禁开展旅游、探险活动。禁止一切社会团体、单位或个人进入罗布泊野骆驼国家级自然保护区,特别是库姆塔格沙漠、阿奇克谷地、八一泉等野骆驼的水源地和栖息地,开展旅游、探险等人类活动。 二、新疆罗布泊野骆驼国家级自然保护区管理局通过建立 联合、联动、联防、联打 机制,对私自进入保护区开展旅游、探险等人类活动进行严厉打击。 三、对擅自进入新疆罗布泊野骆驼国家级自然保护区旅游、探险等人类活动的团体和个人,一经发现,将严格按照《中华人民共和国自然保护区条例》及相关法律法规予以处罚,并在各大媒体曝光;情节严重的,依据相关法律法规移送司法部门,追究其刑事责任。 四、因公需要进入保护区开展科学研究的,必须向保护区管理局提出申请,出具相应的证明及人员、车辆信息、科研计划,经保护区管理局审核报上级部门批准后,在保护区管理部门监护下进入保护区。 五、此通告解释权在新疆罗布泊野骆驼国家级自然保护区管理局,联系电话0991 3694405。 新疆罗布泊野骆驼国家级自然保护区管理局 2018年9月20日

                      新华社北京10月25日电记者25日从财政部了解到,为了支持引导更多金融资源配置到小微企业,进一步拓展小微企业融资担保业务规模,降低小微企业融资担保费率水平,我国将对小微企业融资担保业务实施降费奖补。 根据财政部、工业和信息化部日前联合发布的《关于对小微企业融资担保业务实施降费奖补政策的通知》,中央财政在2018年至2020年每年安排资金30亿元,采用奖补结合的方式,对扩大小微企业融资担保业务规模、降低小微企业融资担保费率等政策性引导较强的地方进行奖补。2018年,对全国37个地方均安排奖补资金。2019年和2020年,对符合一定条件的省份予以奖补。 通知明确,中央财政通过中小企业发展专项资金对地方进行奖补。奖补资金切块下达到省级财政部门,省级财政部门会同同级中小企业主管部门重点支持政策引导性较强、效果较好的担保机构,特别是对直接服务小微企业且取费较低的担保机构加大奖补力度。 通知要求,要通过直接补助、绩效奖励、代偿补偿等方式,促进政策引导性担保机构扩大小微企业融资担保业务特别是单户贷款1000万元及以下的担保业务、首贷担保和中长期贷款担保业务规模,降低小微企业融资担保费率。 各省份财政部门会同同级中小企业主管部门对中央财政奖补资金使用情况和执行效果按年度开展绩效评价;工业和信息化部进行动态监测和业务指导,并视工作进展情况组织绩效再评价。 小微企业是指符合工业和信息化部、国家统计局等部门联合制发的《中小企业划型标准规定》的小型企业、微型企业,不包括房地产行业、金融服务行业和投资管理类、地方政府投融资平台类、地方国有企业资本运营平台类企业。

                      □从2019年开始,学前教育资源需求开始大幅度增长,2021年成为未来我国学前教育办学压力最大的一年 □从长期来看, 全面二孩 政策的作用依然无法扭转学前教育适龄幼儿减少的趋势 □学前师资目前存在巨大缺口,而且教师不足问题相比学前教育园舍不够和经费不够等问题更加突出 □2021年~2035年间, 全面二孩 政策作用效果开始减弱,学前教育侧重点应转向提高办学质量 今年1月1日起, 全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策 正式实施。然而,在寄望 全面二孩 政策缓解我国低生育率、少子化和老龄化问题的同时,我们不得不重视 全面二孩 政策引起的人口变动对我国教育领域产生的基础性和全局性影响。因此, 全面二孩 政策实施以后,亟须对教育领域受到的影响进行研究,对教育领域各学段在校学生规模的变动情况进行预测和分析,提前做好教育资源规划,积极应对 全面二孩 政策带来的影响。 其中,学前教育作为教育领域的起跑阶段,能否保障 全面二孩 政策增加的学龄儿童共同起跑?在 全面二孩 政策作用下,学前教育现有校舍、教师、经费等资源是否足够承载学龄儿童入学的压力?如果不能厘清 全面二孩 政策带来的以上问题,对学前教育规划和教育资源合理配置是巨大的阻碍。所以,教育学界和决策部门都在致力于尽快解决这些问题。 对此,我们在国家社科基金重点项目 城乡一体化教育体制的社会支持系统研究 的资助下,试图基于人口预测的方法对 全面二孩 政策下学前教育的园舍规模、教师规模和经费负担进行预测,并对比我国学前教育现有的办学资源,分析其中存在的教育资源供需矛盾,进而提出学前教育应对 全面二孩 政策的针对性措施,以期为学前教育资源规划提供一定参考。 2021年,后二孩时代将迎来入园最高峰年 由于2016年正式实施 全面二孩 政策,最早因 全面二孩 政策而出生的儿童将在3年以后即2019年达到学前教育的入学年龄。本研究预测 全面二孩 政策将从2019年开始对学前教育阶段的适龄幼儿规模产生影响,2019年到2021年间因 全面二孩 政策而新增的学前教育适龄幼儿迅速增多,之后增速开始回落。其中,在2021年左右, 全面二孩 政策对学前教育阶段适龄幼儿规模扩大的影响最大,当年学前教育阶段的适龄幼儿将因 全面二孩 政策增加1500万人左右。 具体来看,2019年学前教育阶段将因 全面二孩 政策新增适龄幼儿接近600万人,2020年将新增1100万人左右。随后,新增学龄人口在2021年达到1500万人左右之后,2022年回落至1400万人左右,2023年、2024年保持在1200多万人,之后3年开始以每年减少100万人左右的速度回落。到2028年,新增适龄幼儿又上升到1000万人左右,随后2029年到2033年的新增适龄幼儿都维持在每年新增900万人左右。最后,2024年和2025年的新增适龄幼儿又下降至700万人左右。 全面二孩 政策实施以后,学前教育阶段的适龄幼儿在未来3年左右并不会出现大的变化,而从2019年开始,将开始迅速增多,到2021年达到一个峰值,之后又开始逐渐减少。 具体来说,2016年到2018年,学前教育阶段的适龄幼儿将维持在5200万人左右。从2019年开始,学前教育阶段的适龄幼儿出现较大幅度的增长,到2021年达到6600万人左右。随后,从2022年到2035年,学前教育阶段的适龄幼儿一直保持匀速减少的趋势。其中,学前教育阶段的适龄幼儿在2027年减少到大约2016年的规模,之后2029年减少至5000万人以下,到2035年大约还有4200万人左右。 对学前教育而言,未来适龄幼儿的增长主要依靠放开 全面二孩 政策引起的人口生育增量,并在短期内出现适龄幼儿规模扩大的现象。然而,从长期来看, 全面二孩 政策的作用依然无法扭转学前教育适龄幼儿减少的趋势。 2021年,在园幼儿数预计近5800万 全面二孩 政策带来的人口增长将从2019年开始影响学前教育的适龄幼儿规模,因此本研究假设2015年到2018年学前教育毛入园率继续以3.48%的增长速度提升,2018年学前教育毛入园率达到84.4%。从2019年起,随着学前教育适龄幼儿规模因 全面二孩 政策而迅速扩大,学前教育毛入园率增速放缓。同时,随着我国经济社会发展水平的提升,国家对学前教育重视程度和投入力度也将不断加大,将会进一步提高我国学前教育的普及程度。 在此基础上,本研究结合前面预测出的未来20年学前教育适龄幼儿数据,计算得到 全面二孩 政策实施后我国学前教育的在园幼儿规模:从2019年开始,我国学前教育阶段在园幼儿数将出现大幅度增加,持续增加到2021年达到最大值,之后又开始逐步减小。其中,学前教育阶段在园幼儿总体规模从2018年的大约4467.94万人增加到2019年的大约4981.39万人,增加513.45万人,增幅约为11.49%。到2020年,学前教育阶段的在园幼儿数大约有5449.61万人,相比2019年,增加大约468.22万人,增幅为9.4%。随后,2021年学前教育阶段的在园幼儿数达到5750.82万人,在2020年基础上增加了301.2万人,增幅5.53%。2021年之后,我国学前教育阶段在园幼儿规模逐步缩小,2026年开始缩小到5000万人以下,到2035年只有大约4254.78万人。 2021年,幼儿园预计缺口近11万所 我国学前教育园舍需求量以2021年为界,本研究预测,2016年到2021年间,需求迅速增加,从2016年需要22.65万所增加到2021年需要31.95万所,增幅为41.06%;2021年到2035年间,需求逐渐减少,到2035年还需要23.64万所。 《2014年全国教育事业发展统计公报》显示:2014年全国共有20.99万所幼儿园。通过对比发现,我国2016年的学前教育园舍需求量相比2014年的供给量,还有1.66万所的缺口;而到2021年我国学前教育园舍需求量达到最大值31.95万所时,相比2014年的供给量,大约有10.96万所的缺口需要补充;在此之后,学前教育园舍需求量逐渐回落,到2035年,相比2014年的供给量,仍然有2.65万所的缺口。 2021年,幼儿教师和保育员预计缺口超过300万 本研究预测, 全面二孩 政策实施以后,我国学前教育阶段对专任教师和保育员的需求量变动呈先增后减的趋势。 具体来说,2016年~2021年间,学前教育阶段的专任教师和保育员需求量不断上升,专任教师需求量从2016年的271.79万人增长到2021年的383.39万人,保育员需求量从2016年的135.89万人增长到2021年的191.69万人,教师总需求量从407.68万人增加到2021年的575.08万人。从2022年开始到2035年,学前教育阶段的专任教师和保育员需求量又开始逐渐下降,专任教师需求量到2035年为283.65万人,保育员需求量到2035年为141.83万人,教师总需求量为425.48万人。 教育部公布 我国2014年学前教育专任教师有184.41万人,保育员有55.08万人,教师总量为239.49万人 。假设以2014年学前教育的专任教师和保育员规模为基准,从2016年到2035年,我国学前教育专任教师和保育员的需求均超过现有的供给规模。具体而言,从2016年到2021年,学前教育需要不断补充专任教师和保育员,2016年需在2014年基础上补充87.37万名的专任教师和80万名保育员。到2021年,供需矛盾最突出,一共需要补充335.59万名教师,包括专任教师198.97万名和136.61万名保育员。之后,保持2021年的教师规模就足以满足学前教育对专任教师和保育员的需求。 学前教育经费供给量远不能满足未来需求 本研究预测,我国学前教育公共财政预算事业费需求在2016年到2035年将不断增加。具体来看,2016年我国学前教育公共财政预算事业费需求为1942.71亿元,到2021年增加到3679.86亿元,5年增幅为89.42%;2030年达5063.83亿元,9年增幅为37.61%;2035年达6517.38亿元,5年增幅为28.7%。 《中国教育经费统计年鉴2014》显示:我国2013年学前教育公共财政预算事业费支出为648.98662亿元。假设以此为参照,2016年与2013年相比,需要增加1293.72亿元;2021年与2013年相比,需要增加3030.87亿元;2030年与2013年相比,需要增加4414.85亿元;2035年与2013年相比,需要增加5868.39亿元。也就是说,学前教育经费需求与供给之间的矛盾特别突出,学前教育经费供给量远不能满足未来的需求。 学前教育如何应对办学压力最大的2021年 针对以上发现,本研究就 全面二孩 政策实施以后,如何进行学前教育资源配置提出以下建议。 明确在园幼儿规模变动趋势,避免盲目配置教育资源 全面二孩 政策新增的出生人口,3年后将逐渐进入学前教育阶段。所以,学前教育面临的压力是基础教育中最紧迫和急切的,必须密切关注未来几年我国出生人口的变化情况,做好学前教育阶段的应对措施。 根据预测显示,从2019年开始,学前教育资源需求开始大幅度增长,到2021年达到顶峰,成为未来我国学前教育办学压力最大的一年。2016年~2021年, 全面二孩 政策对学前教育的作用效果明显,应在2021年到来之前的5年多,理性扩充学前教育资源,提高学前教育容纳能力与教育服务能力,保障适龄幼儿入学权利。在这一阶段,重点是扩大学前教育办学规模,增加学前教育就学机会,但不应忽视对学前教育办学质量的保障。在2021年之后,随着 全面二孩 政策引起的适龄幼儿入学高峰逐渐从学前教育转移到义务教育阶段,学前教育资源需求量开始减少。也就是说,2021年~2035年间, 全面二孩 政策作用效果开始减弱,所以就不应再继续盲目扩充学前教育资源,而是在按照2021年教育资源需求进行配置的基础上,转而以提高学前教育办学质量为侧重点。在这一阶段,由于前一阶段的补充,学前教育硬件资源较为充足,可以进一步从提升办学理念、教师素养等软件资源入手,推动学前教育内涵式发展,向多样化、特色化、优质化方向迈进。 整合现有教育资源,分担 全面二孩 政策产生的压力 预测显示, 全面二孩 政策实施以后,的确会在一定时期内对学前教育的承载能力带来巨大挑战,但在进行大力扩充学前教育资源之前,需要对我国现有的教育资源配置情况进行理性分析。 其中,从 全面二孩 政策的实施背景可以看出,近年来我国面临着低生育率、少子化等突出的人口问题,这些问题也直接对教育领域产生了影响。分析《1998-2014年教育发展统计公报》可以发现,在 独生子女 政策背景下,近年来,我国义务教育阶段的学生数在逐年减少,不少义务教育学校面临着招不到学生的困境。也就是说,由于学前教育是教育领域首先受到 全面二孩 政策影响的学段,在 全面二孩 政策引起学前教育在园幼儿规模扩大、教育资源不足的时候,义务教育却面临着学生人数减少、教育资源过剩的问题。 因此,基于上述分析,本研究认为在 全面二孩 政策实施背景下,的确需要扩大学前教育资源,提高学前教育承载能力。但是,为了应对 全面二孩 政策短期内带来的冲击,可以从教育全局出发,整合其他学段的现有教育资源,共同分担 全面二孩 政策带来的影响。一方面,参照《托儿所、幼儿园建筑设计规范》等国家标准对撤并、学生过多外迁或急速扩容等原因产生的过剩办学场地、校舍和教学设备等教育资源进行改造利用;另一方面,通过举办附属幼儿园等方式,鼓励其他学段的教育资源投入学前教育,分担学前教育办学压力。 扩大学前教育教师培养规模,确保学前教育师资质量 根据预测,学前师资目前存在巨大缺口,而且教师不足问题相比学前教育园舍不够和经费不够等问题更加突出。原因在于,园舍建筑不足或者经费不足等问题出现之后,可以加大投入,在短期内就可以得到补充,但教师的培养和补充并非一朝一夕就能完成。学前教育教师的整个培养过程大约需要3~4年时间,而如果从2016年算起,第一届为了 全面二孩 政策而招收的学前教育师范生最快能在3年以后进入学前教育一线,刚好遇到 全面二孩 政策第一年出生的儿童进入学前教育阶段。所以,目前积极扩大学前教育师资培养规模是必要的。 不过,在补充学前教育师资的时候,必须以保证学前教育师资的质量为前提。制定或完善学前教师准入制度,着重对师德师风进行考察;加强学前教师职前和职后培训,提高学前教师教学和保育质量。 总之, 全面二孩 政策的实施,会在短期内引起出生人口和学前教育学生数的增加,但由于我国独生子女政策的惯性作用,未来学前教育学生规模将仍会缩小。所以,对学前教育而言,未来将面临前期教育资源短缺,在大力投入之后又由于教育资源需求减少引起教育资源相对过剩的矛盾,而且这个矛盾将很难避免,并成为制约和影响学前教育资源配置的难题。在这种情况下,应该加强对我国出生人口规模和学前教育办学情况的监测,及时调整学前教育资源配置策略。在前期进行学前教育资源扩充时,充分利用现有闲置教育资源,逐步逐年调整和配置所需教育资源。在后期则应抓住学前教育资源充足的发展契机,进一步提升学前教育办学质量,走多样化、特色化、优质化的发展道路。

                      犯罪嫌疑人陈世峰(视频截图) 11月3日凌晨,中国留学生江歌在日本东京都中野区家中遇害,事发后日本警方对案件进行调查。随后的11月24日晚间,日本警方对外通报称,将以杀人罪对中国籍男性留学生陈世峰发布逮捕令,指控其杀害了中国女留学生江歌。12月14日上午,北京青年报记者从被害留日学生江歌母亲处获悉,日本警方于14日对杀害江歌的嫌疑人陈世峰以杀人罪正式起诉。 青岛姑娘日本遇害事发前曾发生争吵 11月3日凌晨,中国女留学生江歌在日本东京中野区的公寓被杀。据日本警视厅中野警署称,江歌是在租住的公寓二楼走廊被歹徒用刀割伤颈部,江歌头部遭利刃砍伤,伤口长达10厘米,当地警方抵达后受害人已经倒地,头部血流不止,并在送往医院不久伤重不治而亡。据与江歌同住的女生刘鑫回忆,在屋里听到门外有争斗声和敲门声后报警。 北青报记者了解到,遇害的女留学生江歌为山东青岛人,遇害前在日本法政大学读研究生。遇害时,江歌与同在日本留学的中国女留学生刘鑫合住在事发公寓。案发前的11月2日下午,江歌与刘鑫曾外出打工,并于3日凌晨一同返回家中。

                      淮南原标题:国企副总贪污受贿2200多万受审 广州日报讯昨日,中山市国资委及其下属企业共227名中层以上公职人员走进中山市中级人民法院,旁听一国有企业原副总经理谢某某涉嫌贪污罪、受贿罪案件的庭审。这是中山市中级人民法院以庭审警示教育为契合点,与中山市纪委联合开展的职务犯罪庭审观摩教育活动,通过身边事警示身边人,让旁听的干部接受了一次全面的法制教育和预防职务犯罪警示教育,达到以案释法、以法析案、以审促廉的效果。 公诉机关指控,谢某某在担任广东省某资产经营有限公司计划财务部部长、总经理助理兼任计划财务部部长、副总经理等职务期间,利用其职务上的便利,为他人谋取利益,贪污公司公款共计2190万余元,非法收受他人贿赂人民币52万元、港币22万元。 法庭上,公诉方与被告方对账目、 好处费 等证据进行质证辩证。被告人谢某某对自己的贪污、受贿行为均予以认可,悔罪态度诚恳。旁听席上的领导干部们表情凝重,专注聆听庭上的激辩,真切感受到法律的威严和违纪违法的后果。 据悉,此次观摩庭审,是继今年6月16日、6月28日、7月22日、9月26日之后市法院组织开展的第五场现场观摩庭审活动。 庭审结束后,参与旁听的干部纷纷表示,旁听庭审的教育形式更直观、更现实,进一步强化了自身的廉洁意识,给自己敲了警钟,在以后的工作中会进一步规范自己的言行,受益匪浅。

                      原标题:环保风暴引发人事震荡,江苏多地环保局长均落马或被调整 今年以来,多地工业污染问题被环保部门和权威媒体 痛揭伤疤 。如今,在下大力气陆续整改的同时,地方也开始对相关直接负责人进行处理或问责。 澎湃新闻注意到,近一段时期内,江苏灌南、灌云、大丰等多个环境 敏感地区 的环保局一把手均落马或被调整。 比如,9月12日,连云港市灌云县人大常委会会议通过任免名单,任命戚建民为县环保局局长,免去钱诗亚县环保局局长职务。 钱诗亚2014年就以灌云县环保局长的身份出现在公开报道中。目前,官方尚未公布钱诗亚新的任职去向。 新任灌云县环保局长戚建民此前系灌云县临港产业区管委会副主任、燕尾港镇党委书记。 据公开报道,灌云县于世纪初成立临港产业区,并大力接受外地化工企业,集中生产,曾给当地发展带来过实实在在的推动。 然而好景不长,随着化工污染问题逐渐爆发, 筑巢引凤 的临港化工区也不得不开始 腾笼换鸟 ,并面临巨大的环保压力。 在此背景下,当地环保部门逐渐成为 高危部门 。据公开报道,2014年,位于临港产业区的江苏和利瑞科技公司,被曝出将上百吨致癌废料偷埋于自家厂房地下。此后,时任灌云县环保局环境监察局副局长吴述新,以及时任经济开发区分局副局长刘苏宁涉嫌玩忽职守罪,被立案侦查。 灌云县环保局原副局长陈守明,于2016年因受贿落马。经查,陈守明多年来收受化工企业贿赂,放任部分化工企业违规偷排、造假环评资料,成为企业违法的 保护伞 。 今年4月,央视《经济半小时》以《非法排污几时休》为题,曝光了灌云临港产业区化工企业用暗管非法排污,对生态环境造成了毁灭性打击。 针对报道,灌云县委表态称,将在查清事实的基础上,对违法违规企业严厉打击,该关停的关停,该取缔的取缔,对不作为和失职渎职人员严肃问责。 和灌云相邻的灌南情况类似。同样是在央视4月份的节目中,灌南工业园区和灌云一道被曝光,被指 怪味刺鼻 , 令人喘不过气 。 今年7月5日,连云港市纪委发布消息,灌南县环保局原局长相海龙涉嫌严重违纪违法,接受纪律审查和监察调查。 相海龙是四年来第二个落马的灌南县环保局长。相海龙之前,灌南县环保局原局长薛菊因犯受贿罪和贪污罪获刑。 除了 两灌 ,盐城市大丰区也是江苏今年以来的环保 风暴眼 之一。今年3月,生态环境部督察组对位于大丰的江苏辉丰生物农业股份有限公司严重环境污染,以及当地中央环保督察整改不力问题开展了专项督察,并于4月20日发布相关督查情况通报,指出该公司非法处置危险废物、长期偷排高浓度有毒有害废水等问题。 此后,公安机关对辉丰公司11名涉案人员采取逮捕、刑事拘留、监视居住等强制措施,辉丰存在环境问题的11条生产线被停产整治。 政府监管部门同样无法免责。今年8月中旬,盐城市纪委发布消息称,盐城市大丰区环保局党组书记、局长夏恒林涉嫌严重违纪违法,正接受纪律审查和监察调查。 公开资料显示,夏恒林自2010年3月起就担任大丰市环保局党组书记、局长,直到落马。 澎湃新闻注意到,就在夏恒林落马前六天,大丰区委机关报《大丰日报》头版还刊登了对夏恒林的专访。 他在专访中表示, 我们将迅速贯彻落实区委全会精神,切实履职尽责、勇于担当,坚守环境质量底线,推动生态环境持续改善。

                      首届中国国际进口博览会将于11月5日至10日在上海举行。金秋十月,上海全城全力冲刺,决战决胜打造 不一般 的博览会。 市政配套提升参展体验 诸光路搭起900米临时围墙,紫薇、三角梅和毛鹃高低错落;涞港路绿地 幸运四叶草 绿化景观,与昵称 四叶草 的进博会举办地国家会展中心遥相呼应;沪青平公路、崧泽大道等8条道路逾18公里的架空线全面入地。 进博会会场所在地青浦区共承担配套建设与环境整治项目66个。国庆前,包括交通工程、架空线入地和合杆整治以及电力工程、水务工程、绿化工程、区域综合管理及整治、区域能源建设、通信保障及信息化工程、社会安全保障等八大领域建设任务全部完成。 进博会周边公共交通配套不断完善。连接上海北部市中心和苏浙的两条关键道路S26公路和G15公路全面通车,国家会展中心外围15条配套道路全部具备通车条件,进出长三角更加快捷。 连接虹桥商务区核心区与国家会展中心的二层步廊竣工,从虹桥交通枢纽步行至场馆的时间由1个多小时缩短至20分钟。入夜,主题为 七彩聚虹、梦想筑桥 的步廊灯光秀简洁、大气、典雅、亮丽,营造出梦幻世界。 进博会期间,国家会展中心单日峰值客流预计将接近30万人次,对网络覆盖和安全保障能力提出前所未有的高要求。上海电信从今年5月开始启动国展中心以及虹桥机场、虹桥火车站、地铁等重点区域的通信网络建设和优化工程,目前已完成 千兆光网+百兆4G网 的全面扩容升级。上海联通在部分场馆以及馆外广场建设了5个5G基站,让来往宾客亲身感受 中国速度 。 注重细节、精益求精。申通地铁集团正在2、10、17号线虹桥火车站地铁站和10号线虹桥一号航站楼地铁站实施厕所改造项目 在坑位内加装气味探测及除臭装置,在第三卫生间内增建母婴及残障人士的使用区域。虹桥商务区管委会积极协调闵行、长宁、青浦、嘉定四区及相关单位,确保进口博览会周边21平方公里重点区域人行引导标识统一。 制度设计确保万无一失 10月4日,进博会全要素合成演练举行,全面检验筹备情况,提高应急处突能力和综合联动能力。 青浦区招募各类志愿者3000多名,设立志愿服务点位331个,每天志愿者服务总计1466人次。志愿者实行轮班制,多数岗位1天分2班。为提升志愿服务水平,全区将在8个培训基地分批次开展培训工作,全面上岗演练,对演练过程中发现的问题及时整改。 10月4日上午,进口博览会首个进口分拨集装箱顺利运抵上海吴淞海关辖区。这个集装箱内有15票分拨单,涉及菲律宾15家参展商食品,包括芒果干、香蕉干、榴莲干等。整箱分拨受理从报关到通关完成,用时仅10分钟。目前,1000余家参展商的展品已经或正从境外发运。 在海关总署等国家部委的大力支持下,上海前期提出20多项创新举措,涵盖进口博览会的展前、展中、展后阶段,包括允许展会展品提前备案、以担保方式放行展品、延长展品有效期至1年、展品展后进入保税监管场所或特殊监管区域视同离境予以核销等。 从10月1日起,上海口岸正式启用进口博览会边检专用通道,为参展客商和广大中外旅客提供更加便捷高效的出入境通关服务。 10月8日,青浦区人民法院西虹桥人民法庭成立。这是为进口博览会度身定做的 涉外商事审判法庭 ,主要受理涉进口博览会民商事案件、涉会展业的民商事案件、涉国家会展中心的民商事案件、具有涉外性质的商事案件。诉讼服务中心专门配置了中英文双版本的涉进口博览会诉讼指南。 平台建设放大溢出效应 上海企业参与打造 永不落幕 的博览会,放大带动效应和溢出效应。 东浩兰生集团董事长王强表示,集团正在牵头打造三大平台,即 6+365 常年展销中心平台;宝玉石交易平台,引导宝玉石进口阳光化;一站式交易服务平台,为海内外参展商和采购商提供展台搭建、展品运输、仓储物流等一站式服务。 青浦重点推进 海外贸易组织办公平台 和 6+365 常年展示交易平台两大类平台建设。前者是进口博览会功能型服务平台,将为海内外贸易机构、组织、重点企业等提供空间支持、公共配套便利和综合资讯服务。后者是专业服务平台,包括 一带一路 进口商品展销中心、跨境电子商务保税展示贸易物流中心、西郊国际农产品交易中心和绿地全球商品贸易港。 上海市委书记李强提出,越是在最后时刻,越是要注重细节、精益求精、追求卓越,坚持需求导向、问题导向、效果导向,把各项筹备工作做得更扎实、更细致、更周全。相关设施要与环境衔接融合,更好展现城市整体品质;以优质高效的服务品质让中外来宾形成愉快体验、留下美好记忆;更好向中外来宾传达进口博览会的理念和中国文化、上海文化的独特魅力。

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